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中美投資協議談判將獲推動 大塊頭間深化經貿合作

  • 發佈時間:2015-09-23 02:00:28  來源:經濟參考報  作者:閆磊 王龍雲  責任編輯:張少雷

  中國國家主席習近平22日啟程對美國進行國事訪問。有分析認為,此行對中美關係發展意義重大,雙方政要不僅看到雙方在更廣泛領域深化合作的前景,美方更視習近平主席訪美為創造增長新動力的機遇。

  中美利益緊密聯繫

  習近平22日接受了美國《華爾街日報》的書面採訪,就中美關係、外國企業在華投資等回答了提問。

  習近平指出,“中美兩國經濟總量佔世界三分之一、人口占世界四分之一、貿易總量佔世界五分之一。這兩個‘大塊頭’不合作,世界會怎樣?歷史和現實都表明,中美兩國合則兩利、鬥則俱傷。2013年夏天,我同奧巴馬總統在加利福尼亞州安納伯格莊園舉行會晤,作出共同構建中美新型大國關係的戰略抉擇,其核心內容就是不衝突、不對抗、相互尊重、合作共贏。兩年多來,圍繞這一共識,兩國各領域交流合作日益深化,水準不斷提升,雙方就幾乎所有重大國際和地區問題及全球性挑戰保持著密切有效的溝通和協調。事實證明,中美兩國利益已日趨緊密地聯繫在一起,兩國關係發展不僅造福兩國人民,也有力促進了亞太地區和世界和平、穩定、發展。”

  在回答關於中國經濟狀況、目前中國政府正在採取哪些措施以提升國內外投資者的信心等問題的提問時,習近平強調,中國經濟增速仍然居世界前列。“今年上半年,中國經濟增長7%,在世界總體經濟形勢複雜多變的環境下,這是來之不易的。根據我們設定的發展目標,即到2020年實現國內生産總值和城鄉居民每人平均收入比2010年翻一番,保持7%左右的增長速度就可以做到。”

  “風物長宜放眼量。分析中國經濟,要看這艘大船方向是否正確,動力是否強勁,潛力是否充沛。在大海上航行,再大的船也會有一時的顛簸。只要投資者全面了解中國改革開放以來的經濟發展歷程、近期中國為促進經濟持續穩定增長制定的戰略以及中國經濟各項數據和趨勢,就會作出正確判斷。上海美國商會今年發表的報告顯示,約95%的受訪企業計劃加大或維持在華投資。這是300多位美國企業家的選擇。我相信,聰明的投資者都會作出同樣選擇。”習近平説。

  希望與障礙並存

  美國政要也紛紛高度評價了習近平訪美對兩國深化合作所創造的機遇。

  美國總統國家安全事務助理蘇珊·賴斯21日強調,美中關係並非“零和博弈”,美國正在堅定而系統地“擴展與中國合作的廣度和深度”。

  賴斯當天在喬治·華盛頓大學就美中關係發表演講。她説,在即將舉行的會晤中,奧巴馬總統將與習近平主席舉行“坦率而全面的會談”。

  賴斯指出,過去兩年來,兩位元首通過正式、非正式會晤以及電話、信函等形式進行了長時間交流,“因為許多全球性挑戰只有美中兩國共同合作才能加以解決”。

  賴斯説:“我們將繼續採取步驟,與中國建立一種澤被兩國人民、富有成效、合作性的關係。這是美國亞洲戰略的中心支柱。”

  賴斯表示,在奧巴馬政府執政期內,美國在所有層面深化了與中國的接觸,在管控雙方分歧的同時,也在擁有共同利益的領域進行了最大化的合作。美方拒絕所謂美中衝突不可避免的“輕率推理與懶惰論調”。她説:“這(美中關係)不是零和博弈。我們管控分歧的能力遠超於此。”

  賴斯列舉了美中近年來的主要合作成果,包括擴展雙邊經貿合作、人員交流、政府對話和兩軍關係,推動伊朗核談判、朝鮮半島無核化、促進阿富汗和平、應對氣候變化、抗擊埃博拉等。她説,這些合作給“兩國人民都帶來了紅利”。

  她最後強調:“與中國建立一個穩定、富有成效和彈性的關係,在今後多年內將繼續是美國外交政策的中心任務。”

  美國眾議院美中工作小組共同主席裏克·拉森也表示,中國國家主席習近平對美國的國事訪問“是一次在一個十分重要時刻進行的十分重要的訪問”,兩國領導人將借此機會就重大議題展開面對面討論,促進雙邊合作。

  習近平主席訪美首站為華盛頓州西雅圖。華盛頓州擁有波音、微軟、星巴克等知名公司,與中國都有著密切生意往來。中國是這些公司最大的市場之一。統計顯示,中國是華盛頓州最大的出口市場,年出口額高達200多億美元。

  談及當前中美關係,拉森坦承:“希望與障礙並存。”

  在他看來,中美雙方在氣候變化等重大國際問題上進行著良好合作,與此同時,中美兩國在網路安全等問題上存在分歧。他希望兩國領導人建立起一種“能就兩國共同面臨的挑戰展開坦率討論”的牢固關係。

  拉森説,作為構建新型大國關係的另一個重要成果,中美雙方應該爭取儘快達成雙邊投資協定,因為這是推動中美經貿關係發展的“一個重要工具”。

  拓展各領域務實合作

  美國政要的話印證了中國國務委員楊潔篪的觀點。他説:“這次訪問將進一步加深兩國人民的友誼,拓展雙方各領域務實合作,為推進中美新型大國關係建設注入新的活力。”

  同時,在全球經濟處於逆風期的當下,中美如何深化經貿合作,為增長注入新動能備受商界關注。

  美國眾達律師事務所合夥人唐承慧對《經濟參考報》記者表示,中美作為世界上最大的兩個經濟體,在全球經濟面臨逆風期時,深化經貿合作不僅有益於雙方國家,而且對全球經濟的復蘇和進一步發展都會産生積極正面的影響。中美深化經貿合作符合雙方利益,也是大勢所趨。

  “習近平主席出訪美國將對深化中美雙方的經貿合作産生重大影響,並會對目前正在進行的雙邊投資協議談判起到積極推動作用。”她説,“雙邊投資協議的簽署必將進一步推動中美雙方工商界投資于對方國家的熱忱,這是深化雙邊經貿合作的積極舉措。”

  “此外,雙方的政府部門還可以從各方面進一步優化本地的投資環境,包括簡化投資審查手續、給對方投資者提供各種形式的投資促進優惠措施、為雙方進一步深化合作提供良好的法律保障環境等。”唐承慧補充道。

  正如楊潔篪所指出的,經貿合作是中美關係的“壓艙石”。2014年,中美雙邊貿易額已突破5500億美元,雙向投資存量超過1200億美元。截至2015年6月,中國企業在美累計非金融類直接投資項目1501個,總金額達775億美元。據預測,到2020年,中國企業在美累計投資將達1000-2000億美元,可為美國新增20-40萬個就業崗位。從長遠看,中國經濟正在加快轉型升級步伐,美國也在著力推動經濟復蘇,兩國互利共贏的經貿合作前景廣闊。

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