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財經觀察:奧巴馬未能實現出口5年倍增目標

  • 發佈時間:2015-02-06 13:49:50  來源:新華網  作者:佚名  責任編輯:王斌

  美國商務部5日公佈的數據顯示,美國2014年出口總額為2.35萬億美元,比2009年底增加48%。雖然出口額創歷史新高,但是奧巴馬政府未能實現此前提出的5年內讓出口翻倍的目標。同時,中國是美國增長最快的出口目的地。

  數據顯示,2014年美國商品出口額達1.64萬億美元,服務出口額達7103億美元。石油、汽車零部件、食品以及旅遊、交通、智慧財産權使用費、金融服務業等行業出口創新高。美國商務部長彭妮·普裏茨克在一份聲明中説,出口在美國經濟復蘇中發揮了重要作用。

  出口在美國經濟中的比重約為14%。2008年9月爆發金融危機之後,奧巴馬政府意識到提高出口對經濟增長的貢獻有助於改善經濟結構。因此,奧巴馬在2010年國情咨文中提出要在2014年底將美國出口翻倍,並創造200萬個與出口相關的就業崗位。

  為此,美國商務部于2010年實施“國家出口振興計劃”,成立了跨部門的出口促進內閣,重點扶持中小企業出口,為美國公司與外國採購商牽線搭橋,增加出口信貸支援、促進服務業出口和加強與主要貿易夥伴的自由貿易協定談判。商務部于2014年5月份推出第二代“國家出口振興計劃”,旨在為出口商提供更便利的資訊服務,幫助美國各種規模的企業增加或開始對包括新興市場在內的出口。

  分析人士認為,奧巴馬當初將這一目標定得過高,實現起來有相當大的難度。近年來美國主要貿易夥伴如歐盟和日本經濟復蘇乏力,新興經濟體也出現明顯減速,導致外需不旺。隨著美國經濟復蘇態勢趨穩,美元走強的趨勢逐漸確立,削弱了美國出口産品的價格競爭力,對促進出口可謂一大利空。

  美國商務部數據顯示,過去5年間,對歐盟出口僅從2200多億美元增長到2700多億美元,對日本出口僅從510多億美元增長到670億美元。由於美元兌人民幣在過去五年內貶值幅度較大,美國對中國的出口從695億美元增長到1240億美元。

  美國國內對奧巴馬振興出口所採取的措施存在較大爭議。歷史上,大企業一直是支援美國出口的主要力量,“國家出口振興計劃”的一個重要特點就是鼓勵小企業出口。美國商務部副部長斯特凡·塞利格對新華社記者表示,小企業提供美國近一半的私營部門就業崗位和大約60%的新增就業崗位,小企業有能力向更廣闊的地區出口。過去小企業的出口意識不強,在金融、市場情報、應對貿易壁壘方面容易受挫,政府應給予它們幫助。

  但華盛頓智庫彼得森國際經濟研究所研究員卡羅琳·弗羅因德認為,指望讓小企業擔當起振興出口的重任並不現實。一般來説,大企業效率更高,生産出來的産品在國際上更具有競爭力。政府應該繼續鼓勵大企業成為出口“超級明星”。她認為要想振興出口應該確保有競爭力的匯率,並保持美國在市場準入和貿易協定談判上的主導權。

  普裏茨克在5日的聲明中表示,美國政府將繼續把通過促進貿易立法和貿易協定談判作為今後的中心任務,這是促進美國經濟和就業增長,維護國家經濟安全、確保國家競爭力的必要路徑。

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