沙特忍耐油價暴跌底氣何來
- 發佈時間：2015-01-16 01:00:23 來源：經濟參考報 責任編輯：王斌
沙烏地阿拉伯能源大臣納伊米多次表示，即使國際油價跌到每桶20美元，沙特也不會考慮減産，即使非歐佩克國家減産，沙特也不減。而沙特國王阿卜杜拉年初也稱，沙特將以堅定的決心面對國際油價大跌帶來的任何挑戰。這輪以美國頁巖油生産商為主要目標兼顧制衡俄羅斯等國的“清場之戰”，沙特哪來的底氣？
與其他家底薄弱的歐佩克國家相比，沙特的信心來自於相對強大的經濟實力。
根據國際貨幣基金組織的預測，2015年沙特經濟增速將達4.5%，略低於今年的4.6%，通貨膨脹率將達3.2%，失業率在5.5%左右。此外，沙特國內生産總值(GDP)大約為7400億美元。截至2014年底，政府債務連年下降後僅為GDP的2.68%。很多國際機構認為，沙特仍是海灣地區最穩定的經濟體之一。去年底，國際信用評級機構標準普爾雖然把沙特的經濟展望從“積極”下調至“穩定”，但同時確認沙特主權信用評級為“AA-”。有報道援引《新海灣》一書作者埃德蒙德·奧沙利文的話説，“儘管存在風險，但沙特有決策的政治實力和經濟資源”。
不得不提的是，過去10年間，沙特在高油價期間積累了大量外匯儲備，目前約為7500億美元，即便未來兩年國際油價保持在60美元以下，沙特也可利用外匯儲備避免石油收入銳減對國內財政造成的衝擊。
從沙特公佈的2015年財政預算案看，沙特仍將油價下跌視為短期風險，中長期的發展計劃並未發生改變。從預算案列出的各項支出看，開支的大頭分別是教育、醫療、社保以及政府對國民創業給予的各種資金支援。在“阿拉伯之春”爆發後，沙特投入大量財力來安撫普通國民、維護社會穩定，在2015年這些開支不會遭受擠壓。
根據這份預算案，沙特政府預計2015年財政收入為1907億美元，財政支出達2293億美元。儘管386億美元的預算赤字將打破紀錄水準，但考慮到沙特本身的外儲水準、負債規模，應該不會對沙特經濟構成嚴重打擊。數據顯示，2014年最後一個交易日，沙特1年期國債收益率僅為1.33%。
納伊米曾在去年底透露，沙特産油成本最多在每桶4美元到5美元之間。這意味著沙特對於油價繼續走低還有一些忍耐力。不過，也有分析指出，沙特的2015年預算案是以每桶56美元、每天生産960萬桶為基礎做出的，因此不會容忍國際油價在一年內長期徘徊在50美元以下。
就經濟而言，未來一年沙特將重點推進經濟多元化，鼓勵私營經濟創新發展，同時繼續實施懷柔政策，通過福利和補貼的形式安撫普通民眾，弱化由貧富分化帶來的社會矛盾。
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