貿易便利化協定破冰 全球GDP萬億美元增長可期
- 發佈時間:2015-01-13 16:45:00 來源:中國新聞網 責任編輯:孫業文
中國有個成語叫“好事多磨”,用來形容《貿易便利化協定》(簡稱《協定》)的一波三折,頗為恰切。
近日,世貿組織(WTO)總理事會通過了《協定》議定書,並將《協定》納入《世貿組織協定》,並開放議定書供成員接受。此舉標誌著持續4個月之久的《協定》實施僵局得以打破,WTO談判工作重回正軌。
2013年12月,WTO第九屆部長級會議達成該組織成立以來首份多邊貿易協定《巴厘所有協定》,其中貿易便利化對全球貿易的影響最為明顯,有望提高跨境貿易的效率,降低成本,創造就業,並提升全球貿易額。
正當各國為重啟的多邊貿易談判進程摩拳擦掌躍躍欲試時,去年7月,由於印度堅持同步解決其關於糧食安全問題的關注,致使總理事會未能按期通過議定書,《協定》實施陷入困境。
中國南亞學會會長孫士海對中新社記者分析,印度向來高度重視保護國內農業,甚至有著經濟民族主義的情結。有鋻於此,上述波折並不太出人意料。
扼腕之餘,國際社會針對印度的“遊説”工作陸續展開。經各方努力,美印于2014年11月就《協定》實施有關問題達成協定,為《協定》議定書順利通過奠定基礎。
“今天對世貿組織來説是非常重要的時刻。”《協議》通過的第一時間,WTO總幹事阿澤維多説,“在這個過程中,我們見證了各方對多邊體制再度作出承諾。”
考慮到近年來WTO的處境,阿澤維多確實值得暫時松一口氣。對外經濟貿易大學國際經濟研究院院長桑百川對中新社記者指出,作為金融危機後世界經濟治理機制的新變化,新區域主義近年來迅速興起。人們擔憂,這一勢頭將擠佔WTO代表的多邊貿易體制本就逼仄的空間。在此形勢下,《協定》的通過對於重振國際社會對於多邊貿易體制信心至關重要。
中國商務部世貿司負責人援引相關測算指出,有效實施《協定》將使發達國家貿易成本降低10%,發展中國家成本降低13%—15.5%。《協定》實施最高可使發展中國家出口每年增長9.9%(約5690億美元),發達國家增長4.5%(4750億美元),帶動全球GDP增長9600億美元,增加2100萬個就業崗位。
對中國而言,《協定》實施將加速貨物的放行和流動、提高貿易效率、降低貿易成本,對提升中國貿易便利化水準,改善主要出口成員貿易便利化環境,減少中國製造進出口障礙並營造便捷的通關環境,推動中國外貿健康發展具有積極意義。
13日最新發佈的數據顯示,2014年全年中國外貿進出口的增率為2.3%,沒有達到預計7.5%的目標,其中,出口僅同比增長4.9%。作為三駕馬車之一,中國外貿亟待提振。這便可以解釋中國政府一邊加快建設自貿區,一邊積極支援WTO所代表的多邊貿易體制、支援《協定》儘早實施的根本動力。
接下來,《協定》還須接受各成員國的國內審核程式,當接受議定書的成員達到成員總數的2/3後,《協定》方能生效。國際社會期待著這一勝利果實能儘早鞏固,因為人們明白,在經歷了多哈回合談判的諸多波折後,歷史留給WTO的時間並不多。