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中國FTA朋友圈逐漸形成 自由貿易談判進入收穫期

  • 發佈時間:2014-12-02 10:53:24  來源:中國經濟週刊  作者:侯雋  責任編輯:王斌

  

  

  

  

  

  

  

中國的FTA朋友圈

  2014年11月14日,亞太經合組織(APEC)第二十二次領導人非正式會議在北京剛剛結束,中國國家主席習近平即趕赴澳大利亞布裏斯班,出席二十國集團(G20)領導人第九次峰會,開啟了任內對大洋洲的首訪,先後訪問澳大利亞、紐西蘭和斐濟。

  從去年3月到今年9月,習近平在就任國家主席後的一年半時間內,先後出訪了亞洲、非洲、美洲和歐洲,此次出訪大洋洲後,足跡已遍及五大洲。

  今年11月17日,在習近平主席訪澳期間,中國和澳大利亞宣佈結束中澳自由貿易協定談判。這一被習近平主席評價為“十年磨一劍”的自由貿易協定,將澳大利亞對中國的所有産品關稅最終降為零;同時中國對澳大利亞絕大多數産品關稅最終降為零。

  截至目前,我國簽署的自由貿易協定(FTA)共有 12個,涉及20個國家和地區,不僅有環繞亞太的東盟、智利、紐西蘭還有歐洲的瑞士。加之在APEC期間,中韓宣佈結束的自貿協定談判,一個環繞亞太的中國FTA朋友圈正在形成,中國的自由貿易談判進入收穫期。

  開拓FTA朋友圈 化解TPP挑戰

  “如果中澳FTA啟動,在未來10年將給澳方帶來至少180億美元的經濟紅利。澳大利亞奶農將是最大的贏家。” 澳大利亞媒體《澳大利亞人》報如是評論。有澳洲媒體甚至戲稱該自貿協定為“牛奶協定”。

  其實,贏家何止澳洲奶農?作為全球第12大經濟體,澳大利亞與中國簽訂自貿協定將産生更大的示範效應。澳大利亞國立大學東亞經濟研究所所長彼得·德賴斯代爾表示,中澳自貿協定是擴展亞太地區自由貿易的一個重要步驟。

  在中國與韓澳FTA破冰前,亞太經濟體之間處於一個非常微妙的時期。其中一個原因是美國試圖通過跨太平洋夥伴關係協議(TPP)重返亞太。

  TPP(Trans-Pacific Partnership Agreement)顧名思義是跨太平洋夥伴關係協議,它的主旨是希望突破傳統的自由貿易協定(FTA)模式,達成包括所有商品和服務在內的綜合性自由貿易協議。

  這個協議本身是紐西蘭、新加坡等國在2005年發起設立的,本來範圍小、知名度不高,但是因美國的強勢介入而在近5年內迅速發展壯大,發達國家試圖利用該協議,在WTO、APEC之外,另起爐灶重新掌控亞太局勢的意圖已非常明顯。

  中國社科院亞太與全球戰略研究院院長李向陽告訴《中國經濟週刊》,從國際大背景來看,以WTO多哈回合談判最終失敗為標誌,全球性多邊經貿安排的拓展空間已經所剩無幾,WTO等全球機制所能産生的紅利正在褪色。於是,各國更多轉向了“自由戀愛”式的區域性自由貿易安排,這導致在國際上出現了多層級的經貿融合機制,全球貿易正掀起新的遊戲規則。

  李向陽説,美國之所以主導TPP,主要的考慮是要執亞太經濟之牛耳,緊握住亞太經濟一體化的主導權。

  中國積極開拓亞太FTA朋友圈,無疑將化解TPP給中國帶來的挑戰。

  

  

  

  

  

  

  

  亞太夥伴想搭上“中國發展列車”

  在剛剛結束的二十國集團布裏斯班峰會上,習近平主席指出,二十國集團要繼續做全球自由貿易的旗手,維護多邊貿易體制,構建互利共贏的全球價值鏈,培育全球大市場。

  中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮告訴《中國經濟週刊》,習近平主席此次出訪,締結了與澳大利亞和紐西蘭在南半球的重要合作夥伴關係。這不僅是中國積極融入世界、與世界共用發展“紅利”的信號,也是各方努力打造開放型亞太經濟和世界經濟的見證。此次出訪是中國外交全球新佈局的重要組成部分。中國國際問題研究院院長曲星認為,FTA如同滾雪球,越來越多重要協定的簽署,將給後來者提供更多參照和經驗,所以接下來中國自貿協定將進入更為順暢的通道。

  不僅消費者將買到更為便宜的外國貨,也可通過活躍的貿易往來促進國內産業轉型升級,會有越來越多的發展中國家希望同中國結盟,“搭上快速發展的中國列車。”曲星如是説。

  斐濟總理姆拜尼馬拉馬就坦言:“習主席的訪問把兩國合作提升到新層次,作為世界第二大經濟體,中國對整個區域、尤其是我們的經濟越發重要。”

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