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開放型經濟體制方案已上報 中韓望年內簽自貿協定

  • 發佈時間:2014-11-17 07:51:15  來源:中國證券報  作者:佚名  責任編輯:曹慧敏

  記者獲悉,中澳自貿區談判近期取得實質性進展,談判結果發佈或臨近。此外,中韓自貿區談判在日前結束實質性談判後,目前已進入衝刺階段,年內有望完成談判並簽訂自貿協定。

  相關人士表示,中澳、中韓等自貿談判的加快有助於推進我國構建開放型經濟新體制。根據《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》,相關部門已擬定完成構建開放型經濟新體制的方案並上報。內容主要包括:深化與沿線國家貿易合作、推進自貿區建設和區域次區域合作、擴大服務貿易合作等內容。

  中澳自貿談判取得新進展

  中澳自貿區談判于2005年啟動。截至今年5月,雙方已經舉行20輪談判。中國證券報記者獲悉,近期中澳自貿區談判取得實質性進展,談判結果發佈或臨近。

  業內人士表示,深化基礎設施合作,加強農牧産品生産加工、倉儲物流等全方位合作是中澳自貿協定談判的重點。考慮到中澳雙方在資源、能源和農業領域互補性很強,教育、旅遊和文化交流的關係越來越密切,加快推進自貿談判進程有利於推動雙方進一步加強這些領域的合作。

  中澳自貿協定還將涉及外國投資審查門檻條款。業內人士表示,在外國投資審查方面,澳方政府正在考慮對中國企業審查採取更加寬鬆的模式,尤其是針對在澳進行綠地投資的公司以及運營透明度較高的上市公司有望放鬆審查。

  中國證券報記者了解到,《中澳企業間農業與食品安全百年合作計劃諒解備忘錄》有望很快簽署。這意味著,中澳農牧業與食品加工領域的合作將率先啟程。

  新希望集團董事長劉永好15日在澳大利亞首都堪培拉舉行的“中澳農業與食品安全百年合作計劃”第一次全體成員大會上表示,隨著中澳自貿協定談判進程的推進,中澳雙邊貿易額度將有更大幅度增長。中國已成為澳洲農産品的第一齣口國。2013年全年,澳洲農産品出口中國的總額為73億澳元,“中澳農業與食品安全百年合作計劃”能夠推動中澳兩國在農業與食品領域的交流和貿易,包括涉及牛肉,羊肉,乳製品及其他農産品,將澳洲先進的食品安全監管經驗介紹到中國;同時也幫助中國企業在澳洲投資,推動澳洲本地農業的發展。

  中韓自貿協定有望年內簽署

  商務部日前發佈的《關於結束中國-南韓自由貿易協定談判的會議紀要》顯示,中韓自由貿易協定談判已實質性結束。按照指示,雙方談判團隊將在年底前完成余留技術問題的談判。

  業內人士坦言,高層已多次強調加大中韓自由貿易區談判力度,爭取在年底前結束談判。在雙方結束實質性談判後,目前中韓自貿區談判已進入“衝刺”階段。從進程看,雙方年內完成談判並簽訂協定的可能性很大。

  中韓自貿區談判于2012年5月啟動,是我國迄今為止對外商談的覆蓋領域最廣、涉及國別貿易額最大的自貿區。談判協定範圍涵蓋貨物貿易、服務貿易、投資和規則共17個領域,包含電子商務、競爭政策、政府採購、環境等“21世紀經貿議題”。分析人士表示,中韓自貿區談判完成,將加快推動中韓兩國經貿合作“升級換代”。同時,雙方承諾在協定簽署後將以負面清單模式繼續開展服務貿易談判,並基於準入前國民待遇和負面清單模式開展投資談判。

  值得一提的是,負面清單模式也將在中國-東盟自貿區“升級版”中亮相。在剛剛結束的第17次中國-東盟(10+1)領導人會議上,高層提出,協力規劃中國-東盟發展大戰略,共同打造中國—東盟自貿區升級版。

  業內人士表示,中國-東盟升級版自貿區在原有框架基礎上增加了負面清單管理的要求。這意味著我國有望在2015年全面推行外資負面清單管理模式。同時,一旦升級版自貿區協議達成,對於我國基建等領域企業走出去,打開東盟各國市場需求,化解過剩産能具有重要作用。

  加快構建開放型經濟新體制

  加快自由貿易區建設是《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》中提出的構建開放型經濟新體制的重要內容之一。《決定》提出,堅持世界貿易體制規則,堅持雙邊、多邊、區域次區域開放合作,擴大同各國各地區利益匯合點,以周邊為基礎加快實施自由貿易區戰略。加快環境保護、投資保護、政府採購、電子商務等新議題談判,形成面向全球的高標準自由貿易區網路。

  中國證券報記者獲悉,根據《決定》,相關部門擬定完成了一份較詳細的構建開放型經濟新體制建設意見。目前,意見已上報並待高層批復。

  相關人士表示,加快中澳、中韓等自貿區談判有助於推進我國構建開放型經濟新體制取得新進展。開放型經濟新體制強調推進自貿區建設。未來自貿區建設包括推動中國-東盟自貿區升級版談判儘快啟動,推進中巴自貿區第二階段談判和區域全面經濟夥伴關係協定談判,推動重啟中國-海合會自貿區談判。推動亞太貿易協定取得新進展。推進上海合作組織、大湄公河、泛北部灣、中亞等區域次區域合作建設,完善孟中印緬經濟走廊合作機制,加強中巴經濟走廊建設規劃等。

  上述人士表示,下一步相關部門將進一步加強與各國間經濟發展戰略交流,協商制定區域合作規劃和措施。

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