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義大利經濟復蘇“壓力山大”

  • 發佈時間:2014-09-23 04:02:00  來源:人民網  作者:陳  新  責任編輯:王斌

  義大利史上最年輕的總理倫齊今年初上任後,迅速拋出了改革方案,讓人們看到了義大利經濟重回正軌的希望,義大利消費者信心指數和工業産值同時走高。但好景不長,根據義大利國家統計局9月公佈的數據,2014年第二季度國內生産總值環比下降0.2%,同比下降0.3%。義大利的製造業採購經理人指數也從6月的52.6大跌至8月的49.8。義大利似乎成歐洲的病人,拖了歐洲經濟復蘇的後腿。

  義大利的結構改革可謂牽一髮而動全身。在經濟政策方面,倫齊則試圖走一條與歐洲其他重債國家不同的道路。在執政初始推出的百億歐元減稅計劃之後,8月29日,在歐洲財政緊縮的大環境下,倫齊政府獨闢蹊徑,宣佈推出“解鎖義大利”計劃,希望通過財政刺激的方式實施重大基礎設施投資,提振義大利經濟。該計劃本來希望撬動430億歐元的投資,但基於資金來源以及歐盟在財政紀律方面的限制,最終被削減到40億歐元。

  義大利在加入歐元區之後,並沒有出現像愛爾蘭和西班牙那樣的房地産泡沫。2008年國際金融危機爆發之前,義大利在出口方面的競爭力與德國之間的差別並不明顯。但歐債危機之後,愛爾蘭、西班牙和葡萄牙都實行了勞動力市場改革,削減了工資和單位勞動力成本,出口競爭力有所提高。而義大利卻在勞動力市場改革方面裹足不前,單位勞動力成本不降反升,影響了出口。雖然義大利的經常項目有所改善,甚至出現盈餘,但那是由於國內需求低迷導致進口減少造成的。義大利的出口狀況沒有得到有效改善,同南歐其他國家的差距在拉大。2014年第一季度,義大利的出口比2008年第一季度減少3%,國內生産總值減少10%。義大利無論是國內生産總值還是出口,都還沒有恢復到危機爆發前的水準。

  投資、消費和出口是拉動經濟增長的三駕馬車。在國內消費低迷的情況下,礙于政治風險,倫齊選擇的是試圖通過財政刺激來增加投資,這導致了義大利勞動力市場改革未能取得實質性突破。南歐其他國家如西班牙,在勞動力市場改革過程中放棄了行業工資談判的做法,而是把工資談判放到企業層面,這樣可以吸引投資,並能提高勞動生産率。但義大利並沒有採用這一做法。在提高出口競爭力問題上,倫齊寄希望於通過適當減少企業稅收來削減非工資成本。但目前來看,愛爾蘭、西班牙、葡萄牙等國直接削減勞動力成本的效果顯然要好于減稅。

  目前,愛爾蘭、西班牙和葡萄牙已經先後走出了救助計劃。西班牙今年二季度經濟增速上升到0.6%,甚至有高官放言西班牙將引領歐洲經濟復蘇。而義大利的改革目前顯現出的效果十分有限,對於依然在衰退中掙扎的義大利來説,復蘇依舊“壓力山大”。

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