加激辯批准與華投資協議 有助修補中加關係
- 發佈時間:2014-09-15 07:05:00 來源:環球時報 責任編輯:王斌
當地時間12日,加拿大聯邦國際貿易部長法斯特宣佈,經過兩年協商,加拿大聯邦政府批准了有爭議的加中投資保護協定(FIPA),協定將於10月1日生效。這一消息引起加拿大各派政治力量激辯。
加拿大總理哈珀2012年訪華時,中加宣佈完成《中加投資促進和保護協定》實質性談判。之後,中方很快批准通過這一協定,加拿大國內卻不斷有人反對,於是一拖再拖。加拿大廣播公司(CBC)13日報道稱,渥太華相當低調地宣佈了批准協定的消息。
法斯特在新聞發佈會中説,這一協定對加拿大投資者在中國進行和擴大投資有利,還將為加拿大人創造經濟和就業機會。加拿大和包括俄羅斯在內的多個國家簽訂這類協議。支援FIPA模式者認為,這和北美自貿協定精神一脈相承,體現對外國投資一視同仁,並確保一旦發生糾紛,對簿公堂時有法可依。
但反對者稱,FIPA可以讓外國公司通過具有約束力的仲裁繞過加拿大法律在環境、能源等若干領域上的保護性條款。據加拿大《多倫多星報》報道,加拿大綠黨領袖伊麗莎白·梅伊指責哈珀批准FIPA是“向中國賣國”。她説,“我確信沒有加拿大公司能從這項協定中獲益”。“第一民族”代表布倫達·塞耶斯稱,對於加拿大來説,這是悲哀的一天。在法院審議完成之前批准這個協定,哈珀對法律程式的無禮清晰可見。新民主黨發表聲明稱,FIPA將給予中國國有公司和加拿大私營公司同等保護,因此“會有助於中國在未來31年控制部分加拿大天然資源”。
《多倫多星報》稱,今年秋天以來,加中兩國因“間諜門”關係驟然緊張。此次FIPA及時簽署事實上是兩國外交官緊張工作的結果,否則哈珀訪華行程可能受影響,因為他如果去了中國卻一無所獲,各方都會感到尷尬。加拿大阿爾伯特大學中國問題專家姜聞然説,批准FIPA有助於修補受損的加中關係,這對於哈珀政府而言很重要、很具體。該報評論説,FIPA獲批表明加拿大希望加中關係向前邁進。
CBC報道稱,由於FIPA遲遲不被批准,中國國有企業對收購加拿大資源企業興趣大幅下降。加中商會會長高詩如説,中國認為,“我一直和你認認真真做生意,且盡了最大努力,但你們似乎不感興趣”。現在的問題是,如何確保中國會仍舊這麼努力下去。CBC評論説,儘管FIPA獲批,但包括2009年哈珀訪華時宣佈啟動的“經濟互補性研究”在內,一系列加中雙邊合作項目仍然前途未卜。