土耳其：探路財政資金管理資訊化
- 發佈時間：2014-08-28 09:13:54 來源：中國財經報 責任編輯：王斌
在過去10多年時間裏，土耳其財政部借資訊通信技術發展契機全面推進公共財政資金管理的現代化水準。進入21世紀，土耳其財政部便全面啟動了公共支出管理項目，該項目的啟動為政府應對國內高通脹與財政不穩定局面提供了有力的幫助。土耳其財政部認為，公共財政資金管理資訊化對於提高政府決策水準、財政資金管理的透明度與問責水準起到非常重要的作用。
為應對公共支出管理的迫切需要，土耳其財政部在1999年3月啟動了一項基於網際網路技術的公共賬戶系統，該系統被土耳其財政部命名為“2000i”，意即從2000年起，政府全面啟動財政資金管理資訊化項目。在經過了將近半年的試運作後，土耳其財政部決定，從2000年開始，政府財政管理將逐漸用資訊通信技術取代原來繁重的手工操作，使財政管理資訊化水準與發達國家同步。
從2006年開始，隨著“2000i”系統被土耳其政府4.6萬個支出單位相繼使用，一個名為“公共支出與會計資訊系統”的財政管理資訊化工具也正式被土耳其財政部引入。截至目前，公共支出與會計資訊系統已經為全國11萬用戶提供了技術支援。2006年，政府公共僱員工資集中計算系統也正式投入使用。2007年，土耳其所有支出單位可以通過網際網路對一個以開放源代碼為工資計算模式的模組進行訪問。2008年，土耳其財政部正式引入了公共電子支付系統。
目前，土耳其財政部通過財政管理資訊化系統對來自所有地方政府的會計報告進行收集與整理。從2006年開始，通過“2000i”和公共支出與會計資訊系統，土耳其財政部就可以對財政數據進行梳理與編制，並將這些編制好的數據呈送給國際貨幣基金組織、世界銀行、歐盟統計局等國際機構。
2006年，作為公共支出管理的重要組成部分，土耳其財政部還開發出了一套以整合網際網路技術為基礎的預算編制與監督系統，該系統可以對中央各部門的預算編制數據進行監控，該系統被命名為“電子預算系統”。電子預算系統包括大量涉及與《公共財政管理暨控制法律》相關要求的模組。公共支出與會計資訊系統與電子預算系統的無縫連接顯著提高了日常預算分配與執行的管理水準。
據土耳其財政部官員稱，財政部成功實施的財政管理資訊化系統及其在幾個關鍵領域所取得的階段性進展對於提高公共資金的分配與使用效率起到了極大的推動作用。不僅如此，2009年12月，土耳其財政部完成的公共支出與財務問責制則更凸顯了土耳其財政管理資訊化的高水準。
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