瀋陽樓市去庫存新政出臺 二手住房轉讓的營業稅、所得稅先徵後補

　　《意見》第9條稱，二手住房轉讓繳納的營業稅、個人所得稅實行先徵後補。居民互換住房的，實行“零稅費”政策，免收交易費、産權辦證費，繳納的契稅、營業稅、個人所得稅喜先徵後補。支援居民改善住房條件，1年內先買房後賣房或先賣房後買房的，購買房産面積大於出售房産面積的，按面積差每平方米補貼50元。

　　在樓市去庫存的背景下，3月28日，瀋陽市人民政府辦公廳發佈了《關於促進房地産市場健康發展的實施意見(試行)》(下稱《意見》)，以22條舉措來化解房地産庫存，改善房地産供需結構，並留住人才。

　　《意見》對瀋陽個人購房者給出房價補貼、稅費優惠、公積金貸款支援諸多優惠政策，尤其是為留住高校、中等職業生，財政在支援其購房給出更多的優惠政策。

　　《意見》第6條稱，瀋陽個人購買住房契稅稅率超過1%的部分由財政給予補貼，市政府舉辦的房交會和異地房展會期間，對購買參展樓盤的給予購房補貼，具體補貼標準另行制定。同時，房交會推出的“惠民樓房”將給予購房人房價補貼、契稅補貼和家裝補貼等優惠。

　　在住房公積金貸款方面，瀋陽給出了購房者更大的支援力度。

　　《意見》第8條稱，職工以家庭為單位購房，可使用住房公積金同時申請貸款購買兩套房。實行“認貸不認房”政策，即居民及其家庭首次申請貸款或貸款已還清、再次申請貸款購買住房的，視為首套房貸款申請，貸款的最低首付比例為20%，最高貸款額度提高為單方50萬元、雙方70萬元、三方90萬元。主借款人可與其父母或子女互用住房公積金進行貸款，互用住房公積金賬戶餘額償還貸款。

　　瀋陽對二手房交易方面營業稅和個稅先徵後補，力度很大。

　　《意見》第9條稱，二手住房轉讓繳納的營業稅、個人所得稅實行先徵後補。居民互換住房的，實行“零稅費”政策，免收交易費、産權辦證費，繳納的契稅、營業稅、個人所得稅實行先徵後補。支援居民改善住房條件，1年內先買房後賣房或先賣房後買房的，購買房産面積大於出售房産面積的，按面積差每平方米補貼50元。

　　瀋陽市長潘利國在博鰲亞洲論壇期間接受記者採訪時表示，社會上對大學生“零首付”購房有些誤會。瀋陽想把更多的大學生留在瀋陽，因為遼寧的三分之二的高校在瀋陽，瀋陽希望對大學生創業、就業、居住有一套完整的優惠政策，尤其是市政府一直在探討大學生買房難的問題。

　　《意見》第14條提出，支援高校、中等職業學校在校生、新畢業生購房。對畢業未超過5年的高校、中等職業學校畢業生在瀋陽購買商品住房的，給予住房公積金政策支援，最高貸款額度為單方60萬元，雙方80萬元。對高校、中等職業學校在校生購買商品住房的，給予每平方米200元的獎勵政策。同時，對高校、中等職業學校在校生、新畢業生購買商品住房的，給予契稅全額補貼政策。

　　《意見》稱，2016年瀋陽市商品房銷售力爭實現同比增長10%，庫存去化週期控制在合理區間，房價保持基本平穩，利用2~3年時間使瀋陽市房地産供需結構達到均衡。

　　針對社會上認為瀋陽的市場去化週期處於全國最高的少數幾個城市，潘利國對本報記者稱，這種説法不客觀。瀋陽現在樓市去庫存時間大概是15個月，庫存比較低。而且去年的樓市去庫存效果好，今年會做得更好。

　　他給出本報記者一組數據，瀋陽2015年房地産銷售面積是1640萬平方米，比2014年增長了13.2%。去年瀋陽在供地方面做了制度安排，涉土、涉房地産稅收和資金收入下降了75%，這樣擺脫了對土地財政的依賴，房地産去庫存做得非常好。今年瀋陽還將進一步完善2015年的相關政策。