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部分穩增長重點建設項目推進緩慢 存虛報等問題

  • 發佈時間:2015-12-11 06:33:33  來源:經濟日報  作者:曾金華  責任編輯:張少雷

  審計署今天發佈10月份穩增長促改革調結構惠民生防風險政策措施貫徹落實跟蹤審計結果公告,顯示存在部分重點建設項目推進緩慢等問題。

  審計發現不少問題:一是12個鐵路項目年度投資計劃完成率低於10%,涉及年度投資計劃85.70億元;27個鐵路項目4377公里尚未投産。二是部分重大水利工程、保障性安居工程、農村公路、農村飲水安全項目存在進度滯後,以及虛報開工量、完工量或虛報建設任務等問題,如一些地區的部分棚戶區改造、農村危房改造項目進展緩慢,有的還未開工;部分地區虛報農村飲水安全工程投資完成額和解決飲水安全人數;一些2012年底以前開工建設的保障性住房由於未同步建設配套設施等無法交付使用、尚未分配入住;有的以前年度農村公路項目應開工未開工。三是其他一些基礎設施建設項目進展滯後等。

  公告還顯示,北京新機場建設部分關鍵工作未達到進度要求。截至2015年10月底,該項目徵地拆遷工作滯後,北京市、河北省向項目指揮部交付建設用地1.59萬畝,還有2.5萬畝未交付。抽查發現,北京市已交付土地中,有1600畝未達到交地條件。

  審計署財政審計司主要負責人説,審計署在監督檢查穩增長等政策措施落實情況時,始終關注生態環境保護方面的重大項目推進和重點政策落實情況。10月份政策跟蹤審計中,突出反映了三江源生態保護綜合試驗區內污水處理工程、滇池流域水污染防治項目進展緩慢,部分地區淘汰黃標車工作推進不理想等典型問題。

  在簡政放權方面,審計發現的問題主要是,一些部門落實進出口通關服務便利化措施未完全到位;有些地方或單位存在依託部門資源、經營與部門履職相關業務收費,或轉嫁費用的問題;個別地區違規認定失業人員,使不符合條件單位享受創業就業稅收優惠政策。

  在資金管理方面,審計發現的問題主要是,有些主管部門未根據項目變化情況調整下達補助資金,造成閒置財政資金3247.5萬元;個別單位違規將應上繳財政的土地收益等8960.6萬元,用於職工住宅樓或辦公樓建設等問題。

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