鄭州一違章建築被處罰後仍施工 相關部門很頭疼
- 發佈時間:2015-07-14 14:51:00 來源:大河網 責任編輯:李春暉
鄭州市福元路未來路口附近有一處違章建築,從開始建設到現在,已經9個多月了,卻“越長越大”。
記者採訪發現,該違章建築已經被責令停止建設,所有方也繳納了罰款,但為何至今還在施工呢?
違章建築被處罰後還在施工
近日,多名鄭州市民反映,福元路未來路口東北角某居民樓的二層,向外伸出一排水泥結構的建築。
7月2日下午,記者來到現場,只見鐵皮圍擋將該居民樓部分封閉,圍擋內傳來切割建築材料的聲音。
居民張女士説,大概去年10月份這裡開始施工,街道辦事處工作人員曾來檢查過,説這伸出來的建築是違法的,但到現在都9個多月了,咋還在施工?
7月7日上午,記者再次來到此處,圍擋內,工人仍在緊張施工。
7月2日下午,鄭州市城市管理行政執法局下沉到未來路辦事處的一名高隊長説,去年11月份,他們接到居民投訴後前去調查。當時經判斷,這處建築已經超出了私搭亂建的範疇,情況比較嚴重,他們將情況上報給了鄭州市城鄉規劃監察支隊。
7月3日下午,鄭州市城鄉規劃監察支隊相關工作人員告訴記者,經檢查,該二層鋼架結構房屋的建築面積為265平方米,未經批准即擅自建設,因此,執法人員依法向該違章建築的所有方——河南中匯酒店服務有限公司下達責令停止建設決定書。今年4月份,鄭州市城鄉規劃局違法建設專題業務會決定給予該公司罰款處罰,對方也已經繳納完罰款。
繳了罰款,違章建築就能存在?
7日下午,鄭州市城鄉規劃監察支隊一名王姓工作人員介紹,一般來説,對違章建築的處理方式,包括政府沒收、拆除和罰款三類。
對於不嚴重影響城市整體規劃設計、不造成安全隱患、綜合估量後對周邊居民影響並不大的違章建築,如果其所有方並未自行拆除,管理部門一般也不採取強制拆除方式。
但他隨後強調,如果業主擅自改動房屋建築主體和承重結構、私自加蓋多層建築,産生較嚴重的安全隱患,管理部門最終也會堅決將其拆除。
該工作人員説,參考上述標準,鄭州市城鄉規劃局對中匯酒店這處違章建築採取了罰款處罰。
但不少市民仍擔心,繳了罰款,違章建築就可以存在,這樣是否會形成不良的示範效應?
違建易建不易拆
相關部門也很頭疼
有市民質疑,管理部門發現違章建築後並未對其採取查封及其他強制措施,違章建築“越長越大”,執法力度是否偏弱?
7日下午,鄭州市城鄉規劃監察支隊一名工作人員稱,依據職能劃分,規劃監察部門主要負責對違章建築的調查、取證、下達處罰決定等,具體拆除工作由區級政府組織相關人員來做。
而曾參與拆除違章建築的多名工作人員透露,違章建築易建不易拆,許多違建“釘子戶”有恃無恐,採取各種方式對抗。
今年5月份,《河南商報》就曾報道了鄭州市某市民加蓋一處違章建築,執法人員強制拆除時,該市民的家屬以跳樓相威脅,拆除工作最終不了了之。
此外,依據目前程式,從發現違建到最終下達處罰決定,短則3個月,長則半年甚至更久。這麼長的週期,使得許多違章建築竣工,給後期執法增加了大量成本。
對此,多名執法人員稱,如果嚴格採取“責任到人”制,從網格長到社區、街道辦及各級管理部門,違建治理或將收到更好效果。
某街道辦負責違章建築治理的工作人員還建議,作為“第一道防線”的物業部門如果發現違建後立即制止,並將是否存在違建作為物業管理、考核的一項重要內容,或許能對違建治理工作起到一定作用。