昨日，上海、廣東、天津、福建4省市自貿試驗區方案公佈，中國自貿試驗正式從上海的“一枝獨秀”走向“四朵金花”齊放的2.0時代。自貿區，一時間再次成為全國矚目的改革熱詞，記者昨天連線三地權威專家，詳解各地自貿特色與率先突破點，在專家們看來，自貿區整體方案的公佈僅僅是第一步，未來各地各具特色的建設任重道遠。

　　廣東：營商環境成首要目標

　　“廣東自貿區的方案中有個特點，在這次獲批的四地方案中，唯有廣東的整體目標，首先是‘經過三至五年改革試驗，營造國際化、市場化、法制化營商環境，構建開放型經濟新體制’，而非政府制度創新等，這也是廣東方案中最具特色的一點。”中山大學自貿區綜合研究院副院長毛艷華，在仔細研讀了四地方案後告訴記者，“廣東方案，大膽探索精神貫穿始終，效果令人期待”。

　　此次，廣東自貿區的實施範圍涵蓋了廣東南沙新區、深圳前海蛇口片區與珠海橫琴新區，共計116.2平方公里。在毛艷華看來，此次無論是片區設定，抑或整體方案，“可以説，都是在過去35年廣東對外開放的基礎上，進行了全新的深化、提升。廣東進出口總額近全國三分之一的規模，這也決定了廣東自貿區新一輪改革，必然會産生極大的影響與輻射力。”

　　除此之外，基於廣東的地域優勢，粵港澳合作、珠三角合作一直是廣東改革開放的重要內容，因此，未來深入推進粵港澳服務貿易自由化，加強廣東對珠三角的輻射帶動功能，服務珠三角企業借助自貿區平臺走出去、贏得市場，意義深遠。毛艷華説：“如何加快與國際規則對接，打造更好的營商環境，深化粵港澳合作等，是廣東自貿區亟待著力的問題。”

　　天津：打開北方的窗口

　　“此次四地自貿區的整體方案獲批，可以説是在上海經驗基礎上，中央與各地方認真思考後的結果，大家既承擔著共同任務，又有各自特色定位，在不同地域特點的基礎上，必然會有不同的發展路徑。”南開大學副校長佟家棟教授説。

　　對於唯一地處北方的自貿區，在佟家棟看來，天津要建設的不僅僅是一個面向國際的高水準經濟園區，更重要的是需要服務京津冀一體化，服務北方的開放發展，以及為“一帶一路”中有關“一帶”的發展內容。“因此，在方案中我們能看到天津有關建設貿易中心、航運中心，特色金融，以及探索區域合作新模式的內容，這些都是天津自貿區建設需要承載的。”

　　天津自貿區的實施範圍為119.9平方公里，涵蓋天津港東疆、機場與濱海新區中心商務區三大片區。佟家棟表示，天津首先要學習上海自貿區的經驗，同時也要關注到上海經驗中的不足； 需要複製上海的成果，同時要有創新，與天津的任務、特點結合，“尤其應當在幾個點上率先試驗，如金融方面的融資租賃、先進製造業的轉型發展、科技創新，以及如何輻射北方其他地區的機制與網路建設上”，他認為促進京津冀地區現代服務業、先進製造業和戰略性新興産業的優化佈局非常重要。

　　福建：著眼對臺與“海上絲路”

　　“福建自貿區方案最大特色，是兩個側重，側重兩岸經濟的交流與合作，側重海上絲綢之路建設。”廈門大學經濟學院副院長朱孟楠表示，“這些福建經濟原本的特點與區位優勢，都通過此次自貿區方案進一步深化，目標變得更加長遠。”

　　朱孟楠介紹，福建自貿區還有一大特點是地域廣闊，118.04平方公里涵蓋3個片區，平潭、廈門、福州，空間位置涵蓋了福建從南到北幾個地方，且每個片區內還有細分，“這一分佈既有劣勢，也為新一輪帶動發展留下了廣闊空間，大家可以各有側重發展。同時，協調各區之間的步伐，也成為福建需要解決的重要問題。”

　　此外，朱孟楠透露，目前福建已將建設“海上絲綢之路”核心區的具體發展計劃上報，這一計劃與自貿區的建設和發展是一致的。“中國的自貿區戰略旨在形成國際規則，海上絲綢之路也是如此。我們設想福建自貿區主打兩岸，同時打造海上絲綢之路的核心區，最終目標是要在規則、環境理順的基礎上，邁向全球。”