據經濟之聲《央廣財經評論》報道，春風拂柳，寒冰消融。昨天上海公積金個人貸款額度正醞釀上調，幅度可能達到75%，這預示著包括一線城市地産堅冰開始裂開，新一波房地産政策“春風”吹來。

　　李克強總理在今年兩會後的記者招待會上指出，中國還是一個發展中國家，住房既是經濟問題，更是民生問題。中國政府有保障群眾基本居住條件的責任。中國城鎮化進程還在加快，中國房地産市場的需求是剛性的，鼓勵居民自住性住房和改善性住房需求，保持房地産長期平穩健康發展。

　　上海市公積金上調方案將於3月底前在公積金管委會上討論，確定最終的上調額度並儘快落地。一旦公積金額度提高，將釋放樓市購買力。為鼓勵居民自住需求，公積金這個工具理應發揮更大效力。

　　目前，上海公積金規定為：單人最高可貸40萬元，每戶最高可貸80萬元。有媒體報道，公積金個貸限額可能將一次性大幅提高75%，調整為單人可貸70萬元，每戶最高可貸140萬元。

　　經濟之聲特約評論員、浙報傳媒地産研究院院長丁建剛認為，額度提高多少都是技術性問題，重要的是給房地産業釋放了一個重要的信號。

　　丁建剛：不想不管這個公積金放多少，肯定是放，它釋放了一個重要的市場信號，就是政府對房地産市場的判斷和理念發生了根本的變化。其實這個根本的變化是從3月5號李克強總理的政府工作報告中開始的，這次的政府工作報告沒有像過去多年那樣，甚至連調控兩個字都提，調控、抑制、遏制等等這樣的字眼，房價也沒有提。相反提的是穩定住房消費，這一條是首次寫進政府工作報告。那麼也是6年來再次提到支援居民自住和改善性的需求，同時這個提了很多穩定房地産市場，保持房地産市場平穩健康發展的這樣的一些理念。

　　所以從這個時候實際上我們的政策已經根本轉向了，那麼住建部也表態，至於上海的公積金，實際上這是一個技術性的問題了。要看地方政府看自己的公積金額度，比如調到120萬，調到100萬它至少是向市場釋放了一個重要的信號，這一點要遠比額度調多少更重要。

　　未來的幾天之內，甚至很快的時間，各地的暖市支援穩定房地産市場的政策就都會出臺，事實上比如中央政府的這一次政策的轉向，使得地方政府出臺這樣一些暖市，拖市的這樣一些政策措施實際上都已經打開了綠燈了，那我相信還有些政策比如説，落實政府工作報告，支援改善型需求，我們現在的二套房首付高達6成，貸款利率還要1.1倍的基準利率，這實際上不是支援，是懲罰。這兩條一定也會改，也很快會出臺。二手房交易的盈利稅，現在的免征期仍然是5年，我相信這一條也應該儘快的修訂，所以未來的一段時間內我們看整個政策會發生非常明確的這樣一個指向型變化。

　　從今年1、2月份房地産各項數據來看，房地産市場開年銷售情況堪憂。數據顯示，1、2月份，全國房地産投資增速、銷售、拿地等指標全面下滑。上海的這一波政策暖風能使得房地産市場升溫嗎？又能在多大程度上保障居民的自住或改善需求？

　　經濟之聲特約評論員、上海易居房地産研究院副院長楊紅旭做出解析。

　　經濟之聲：一線城市暫時不能放鬆限購，公積金是地方手中可用的一大工具，公積金政策的調松對於上海鼓勵居民自住性住房來説，有什麼意義？

　　楊紅旭：實際上它確實能夠降低相關購房者的成本，因為上海一直公積金額度比較少，個人最高是40萬，假如説沒有補助公積金的話還要少，加起來才80萬。這個明顯低於北京，也低於很多的一些大城市。所以説這一次的調高就等於説這個幅度等於説門檻放低了75%。據説這樣的一大門檻幅度降低，對於這種剛需尤其是使用公積金的人，這個是降低了門檻，而且省了很多力氣，因為公積金的利息比商代的利息低15%-20%。

　　經濟之聲：在現在的這個降息的過程當中公積金的貸款還是非常有吸引力的？

　　楊紅旭：公積金的貸款利率是跟基準利率的，它有一個浮動空間，隨著降息它也會同步降。所以它的差距，這個優惠的幅度是一直存在的。前段時間上海市長也在兩會上説，今年限購不放鬆。這樣好像是一個利空消息，那麼公積金貸款放鬆的這樣利好，也會對衝一下相對放鬆這樣的利空，這對上海的購房者也是一種心理上的安慰。

　　據説是政府並不是不想扶持樓市，並不是不想保護剛需。限購的話是內部還有些其他的考慮因素，至少公積金的話表明上海官方也希望能夠保護自住和改善需求的，這個信號的話會使人們預期向好。

　　經濟之聲：當然我們也希望借著這個機會，這個公積金的貸款的手續什麼也能改革一下。因為之前這塊雖然説了很多年，但是大家可能用起來，不光是額度的問題，還有手續也是比較煩瑣的，咱們也期待進一步的出臺。

　　日前，福建省三部門出臺穩定住房消費支援剛性住房需求的相關指導意見，提出放寬全省首套房、首改房認定標準，首次申請公積金貸款的首付比例降到20%。廣州、濟南方面也表示，利用公積金貸款購買首套房時，首付比例最低為20%。各地政策暖風頻吹，會取得什麼樣效果？

　　楊紅旭：首先政府放鬆是必然的。因為李克強總理在報告中已經説了，要支援自主性購房需求和改善購房需求。最近住建部也對公積金政策有些部署，有進一步的降低門檻，增加額度。希望各地能夠大力支援這種自助行購房需求。

　　上海也是在落實中央，包括住建部的一些精神，使各地公積金管理部門都會有些動作出來，而且本週預計這個房地産主管部門可能還會有些穩定樓市，包括就是説是這個穩定住房消費的一些政策會釋放出來，本週可能就會有政策出來。整個中央部門，包括政府在接下去的一、兩個月都會掀起一波新的穩定樓市刺激住房消費，其實也是救樓市的一些措施，它對樓市的影響是顯而易見的，就是使樓市繼續的復蘇和回暖。

　　目前成交價格還在跌大部分城市，預計2季度大部分城市都會止跌。然後會反轉，目前的話一線城市實際價格已經開始漲了。

　　經濟之聲：上周在廣州開盤的某房地産項目，總計100套房源在開盤當天售罄。久違的“日光碟”項目再次出現，是偶然現象，還是房價止跌信號？

　　楊紅旭：從市場的表現來看，確實一線城市其實已經反轉了。去年4季度以來我一直是在説整個政策面，暖風頻吹，一線城市的成交量在去年四季度已經起來了。所以説比廣州還要猛的應該是深圳，深圳的房價去年過後的話漲幅非常明顯，很多的房源已經漲到10%到15%了。

　　北京、上海接下去也會像深圳、廣州一樣市場會回暖，因為這個就是整個市場大勢包括政策的雙重的因素導致市場必然會出現恢復，其中一線是率先恢復。