“近期，國資國企改革將成為地方兩會的熱點議題。”1月6日，中國企業研究院執行院長李錦在接受《證券日報》記者採訪時預測。

　　李錦稱，2013年年底以來，23個省市出臺了國資改革方案，並且地方改革方案比較偏向中觀和圍觀，具有很強的操作性，經過一年的積累，2015年地方國資國企改革仍將先行一步，同時2015年將會有一批地方國企開始加入IPO排隊。

　　與2014年一樣，2015年開年，國資國企改革仍是地方先行一步。近日，記者獲悉，上海將漸漸形成市國資委負責資本監管、平臺公司負責基本運作、企業集團負責日常經營的國資監管格局。前不久，上海市國資委秘書長馬咏華在上海國有資本運營研究院舉辦的2014年上海國資高峰論壇上透露，目前上海國際集團有限公司、上海國盛(集團)有限公司已經按照定位完成了縱向整合和橫向聯合。

　　據上海國盛集團總裁劉信義介紹，打造專業性的國資運營平臺是2013年上海國資改革20條重要的舉措之一，目前上海正穩步推進相關工作。在國資委的指導下，目前上海正在積極探索國有資本運作的流動機制，積累國有資本流動和國資佈局調整的運營經驗，爭取早日建成具有上海特色和國內影響力的國資運營平臺。

　　劉信義認為，2014年以來，國資國企改革在全國形成了共識，分類監管、混合所有制、國有資本運營平臺、優化國資佈局等成為全國各地國資國企改革的重點。“預計國資國企改革創新也將成為一種新常態，企業轉型發展也會是一種新常態。”

　　除上海以外，北京國資改革也動作頻頻，近日，為解決國企改革中歷史負擔重、資金籌措渠道窄等問題，北京市成立了京國瑞國企改革發展基金，將通過市場化手段引入社會資本，建立利用改革紅利彌補改革成本的新模式。

　　據了解，這一基金由京能、首鋼、北汽、城建、金隅、祥龍、北京電控和國管中心八家企業主要發起，將採用母子基金、“一體兩翼”架構體系，資金募集規模為400億元，參與市屬國資國企重大股權投資。下一步，基金有望向市場公開募集。北京市有關負責人表示，該基金運營要把握好功能定位、運用好市場機制、防範好金融風險，不斷創新，發揮好示範作用。當前須主要解決好國企歷史負擔問題，對於改革中出現的新問題，也可適時納入，努力成為開放型的國企改革發展保障平臺。

　　與此同時，2015年，四川省委經濟工作會議對2015年四川國資國企改革提出明確要求，即啟動省屬一級企業具體分類，實施省屬企業分類監管。對競爭性國有企業，先在下屬子公司發展混合所有制經濟。如屬於完成競爭型企業的四川商業集團與四川糧油集團，在改革步驟上將分兩步走：第一步，設立初期，商業投資集團層面保持國有獨資地位，以便於解決歷史遺留問題、深化內部改革、夯實産業基礎。在商業投資集團下屬公司層面，推行混合所有制，甚至可以由民營企業控股。第二步，在商業投資集團內部整合基本完成後，積極發展混合所有制經濟，考慮由省國資委引入戰略投資者進入集團層面，使商業投資集團逐步轉型為國有控股的股份公司。