京津冀一體化發展拓展至金融領域。近日，河北省政府印發的《關於加快金融改革發展的實施意見》提出，促進設立京津冀開發銀行，重點支援回報期較長的基礎設施及其他重大項目。但專家分析認為，京津冀開發銀行落地時間還需看頂層設計。-事件

　　河北省推進京津冀金融改革

　　近日，河北省政府印發的《關於加快金融改革發展的實施意見》提出，促進設立京津冀開發銀行，重點支援回報期較長的基礎設施及其他重大項目。河北省政府提出，做好京津冀協同發展的金融服務，把握京津冀協同發展重大機遇，落實好京津冀區域合作協議，並積極爭取國家在政策性信貸資金、地方政府債券和産業發展基金等方面給予特殊金融政策。

　　根據《意見》，河北擬承接京津金融産業轉移和金融功能外溢，引進各類金融總部來河北省設立産品研發、客戶服務和數據備份中心等後臺機構，打造金融産業後臺服務基地。

　　河北省政府期望，發揮好京津冀産權交易中心聯盟作用，實現三地産權交易的互聯互通。推動三省市建立統一的抵押質押制度，推進區域內支付清算、異地存儲、信用擔保、融資租賃等業務同城化。爭取實現金融創新政策在京津冀的一體化推廣。

　　-分析

　　有利京津冀産業一體化發展

　　多位接受京華時報記者採訪的專家表示，從名稱來看，應該是定位在政策性銀行而非商業性銀行。建立開發銀行可以支援産業升級，改善基礎設施，發展重大項目。同時，開展投資週期長、回報少，具有政策導向性質的業務。還可以扶持戰略導向性企業，促進帶動京津冀地區産業一體化發展。

　　“京津翼地區相較于長三角、珠三角地區而言，金融協調難度較高，京津冀開發銀行目前處於萌芽階段，但無疑設立京津冀開發銀行，是金融創新政策在京津冀的一體化過程中推廣的重要內容，對河北基礎建設起到更大的支援作用。”中國人民大學教授李義平對京華時報記者表示，“此外，京津冀金融合作要從機構整合方面做文章，這不應只看銀行等傳統金融機構身上，而是考慮各種準金融機構和類金融組織。”

　　-難點

　　暫無落地時間

　　對於京津冀國家開發銀行的具體落實情況，專家認為，還是要看國家頂層設計。而京津冀一體化涉及多方利益，相互博弈，頂層設計“難産”，暫無時間表。

　　據了解，京津冀經濟一體化、協同發展已成為國家發展戰略。在12月11日閉幕的中央經濟工作會議上，“京津冀協同發展”也被列入明年經濟工作的主要任務。

　　目前，京津冀一體化協同發展規劃尚未出臺，其一體化進程穩步推進。記者在人民日報社近期舉行的京津冀一體化論壇上獲悉，北京汽車正在研究遷往河北黃驊。中關村高科技園區，也在加速和河北、天津的融合。

　　記者也注意到，近日，北京中關村科技融資擔保有限公司正式發佈針對中關村自主創新示範區內創業企業的普惠擔保産品——“普惠保”。同時，業務範圍擴展到天津、河北，以服務科技和現代服務業小微企業。相關人士分析稱，京津冀區域擔保融資合作簽約標誌著中關村示範區在推動京津冀協同發展、支援中關村各類企業“走出去”，建設跨省域的金融服務體系方面邁出關鍵一步。