1月6日，國務院批復同意設立西鹹新區，明確了"把西鹹新區建設成為我國向西開放的重要樞紐、西部大開發的新引擎和中國特色新型城鎮化的範例"的發展定位，西鹹新區成為首個以創新城市發展方式為主題的國家級新區。

　　10月，西鹹新區空港保稅物流中心獲海關總署、財政部、國家稅務總局、國家外匯管理局等四部委聯合批復，為陜西絲綢之路經濟帶建設提供了重要支撐。

　　10月17日，陜西省委、省政府印發《關於加快西鹹新區發展的若干意見》(以下簡稱《意見》)。

　　10月30日，陜西省政府新聞辦舉行"新階段西鹹新區建設新舉措"新聞發佈會。

　　3年吸金480億 發展格局形成

　　2010年12月，《國家主體功能區規劃》明確西鹹新區為國家重點開發區之一，西鹹新區建設上升為國家戰略。西鹹新區經過3年建設，城市骨架基本拉開、生態環境明顯改善、招商引資成效顯著、新興産業集聚發展，“核心板塊支撐、快捷交通連接、優美小鎮點綴、都市農業襯托”的發展格局初步形成。截至今年9月底，累計完成全社會固定資産投資2410億元，招商引資內資到位資金480億元。

　　在西鹹新區的規劃中，基於現代城市生活的需求和人們親近自然的要求，著眼新區城鎮、村落、耕地、水系、文物古跡相互交融的基地特質，回顧古代先哲“天人合一”的理念，延伸和發展國外城市規劃的經典理論，形成“現代田園城市”的建設理念。

　　《意見》指出，在項目建設、城鄉統籌、規劃實施等方面賦予其省、市級管理許可權及部分社會事務管理職能，西安、咸陽涉西鹹新區的經濟及相關社會事務管理權委託新區行使。此外，關中-天水經濟區是國家深入實施西部大開發戰略的重點，更是西安(咸陽)國際化大都市是關中-天水經濟區發展的核心，西鹹一體化是建設西安(咸陽)國際化大都市的重要途徑，西鹹新區建設是西鹹一體化的關鍵。如此以來，西鹹新區不僅是西鹹一體化和西安(咸陽)國際化大都市建設的關鍵所在，也必然成為西部大開發特別是西北大開發的戰略中樞，承擔著“建設大西安、帶動大關中、引領大西北”的重大使命。

　　賦予省市許可權建設西鹹新區

　　本次發佈的《意見》要求，舉全省之力推進西鹹新區開發建設。在項目建設、城鄉統籌、規劃實施等方面賦予其省、市級管理許可權及部分社會事務管理職能；西安、咸陽涉西鹹新區的經濟及相關社會事務管理權委託新區行使，灃東、秦漢新城劃歸西鹹新區管理。

　　設立西鹹新區內設機構，整合工商、質檢、食品藥品監督、智慧財産權等市場監管職能，成立專門的市場監管綜合協調機構；省公安廳在西鹹新區成立公安派出機構，統一領導和協調西安、咸陽兩市在各新城設立的公安分局。

　　西鹹新區要成為深化改革、簡政放權特區，率先實行權力清單制度，除需國家審批核準或國家明確規定由省級政府部門審批核準外，其餘審批許可權放給新區辦理。

　　超基收入留用政策5年不變

　　西鹹新區財政局行使獨立財政預算管理權，向省財政廳報告年度預算、預算執行情況和年度決算；設立相應的西鹹新區本級金庫，直接對接省國庫。理順省級及西安市、咸陽市與西鹹新區財政收入分配關係。以2014年實際入庫數為基數，從2015年起省級收入超基數部分全部留給西鹹新區管委會，該政策暫定5年不變。

　　繼續在土地規劃、計劃、報批等方面給予西鹹新區傾斜支援，繼續實行土地計劃指標單列，西安、咸陽兩市授權西鹹新區管委會履行轄區土地管理職能。

　　支援西鹹新區通過發行企業債券、中期票據、保險信託計劃等多種融資方式籌集建設資金。以資源、科技、金融互為支撐，通過資源增信、證券化等方式支援西鹹新區發展。支援西鹹新區發展集團有限公司做大做強，建立和完善省財政和西鹹新區管委會對西鹹集團註冊資本的共同補充出資機制。

　　以項目為載體承接國家戰略

　　《意見》把國家賦予西鹹新區的向西開放重要樞紐、西部大開發新引擎、中國特色新型城鎮化範例三大戰略任務項目化、具體化，分解為國家航空城試驗區、絲綢之路經濟帶能源金融貿易中心、統籌科技資源示範基地、資訊産業園、鬥門調節水庫等數十個重點項目。

　　據悉，西鹹新區目前已將46個總投資額達1186億元的項目列入今明兩年開工計劃，分別集中在基礎設施建設、城市功能片區和新型城鎮化綜合改革範例項目等領域。

　　目前，陜西將舉全省之力加快建設，將充分發揮、彰顯西鹹新區區域經濟及歷史文化、生態水脈、資源要素和綜合區位等特色優勢，力爭通過5-10年的時間，把西鹹新區建設成為生態文明、環境友好、設施現代、社會和諧、開放包容、彰顯歷史文化、産業有序集聚的西安國際化大都市的主城功能新區和生態田園新城，構建社會經濟發展新的增長極，打造成為全國區域協調、快速發展的國家級新區。