11月11日，省金融研究院發佈《2014貴州金融藍皮書》，首次創設並編制了全國第一個省份金融指數體系——貴州金融指數。貴州金融指數是指什麼，揭示的內涵是什麼?對貴州金融業發展有何意義?本報特邀省金融研究院院長王作功，就貴州金融指數出爐的過程及意義進行解讀。

　　全省:近三年發展高於全國和西部

　　王作功分析，從現狀指數比較可以看出，從2010年以來，貴州省金融業發展的水準與西部、全國相比，雖然整體偏低，但是相互之間的差距正在快速縮小。從增長指數比較可以看出，除2009年貴州金融業的整體增長幅度高於全國但低於西部之外，2010年以後，貴州金融業增長指數一直高於全國、高於西部，這説明從2010年以來，貴州金融業發展一直保持了高於全國、高於西部的態勢。

　　王作功認為，要加快我省金融業發展，首先要進一步抓好産融互動，做好我省的産業發展、升級和創新，為這些産業提供金融支援，將金融資源有效配置到實體經濟中去，提高我省的綜合競爭力，改善貴州金融指數相關指標。

　　其次，要完善經濟結構。針對我省的第二和第三産業佔比、城鎮化率等落後指標，出臺更多扶持第二産業和第三産業的相關支援政策，為貴州金融業發展提供良好的外部環境。

　　最後，要優化金融結構。通過分析我省金融發展現狀指數和金融發展增長指數的優勢指標和劣勢指標，針對劣勢指標加快優化我省金融結構，特別是要扶持本地法人證券公司做大做強，推動本地企業上市，加快設立法人保險公司。

　　貴陽:奮力追趕周邊省會城市

　　王作功分析，從現狀指數比較可以看出，昆明的現狀指數最高，烏魯木齊次之，南寧第三，貴陽仍然處於最低水準；但從2009至2013年各個年份的數據來看，總體上貴陽與其他三個城市的差距越來越小，貴陽市的金融發展正奮力追趕。

　　從增長指數結果可以看出，過去5年貴陽的增長水準在4個城市中處於中下游水準；但從各城市的時間序列來看，烏魯木齊過去5年的波幅最小，南寧波幅最大，貴陽增長指數波動較小，這説明貴陽金融業增長相對穩定。

　　王作功認為，近年來貴陽市金融業發展取得較大成績，發展潛力較大。加快貴陽區域金融中心建設，首先要根據全市金融生態環境改善狀況實施金融帶動戰略，大力發展金融業，改善貴陽金融中心指數的相關指標；其次，強化政府部門在改善融資環境方面的主導作用。發揮政府的徵信作用，繼續加強與金融部門的合作，加強法制和社會信用制度建設，創建貴陽市金融誠信示範區。

　　再次，擴大金融業對外開放步伐，加大“引金入黔”力度，做大做強法人證券公司，加快設立法人保險機構，彌補金融機構發展不均衡的缺陷，發揮區域金融中心對經濟資源、金融資源的集聚效應。

　　同時，發展特色金融，特別是發展綠色金融、科技金融、普惠金融和網際網路金融，增加金融業的創新能力，從而實現貴陽金融業的快速、健康、穩定發展。

　　遵義 六盤水:增長指數居前列

　　王作功分析，從現狀指數比較可以看出，除貴陽外的8個市州之間差距較大，遵義一直領先，六盤水一直排在第二位。而畢節一直排在倒數第一位，其原因在於畢節常住人口基數較大，在每人平均指標比較中排名比較靠後。據2013年與2009年相比，黔東南進步較快，從第五位上升到第三位；銅仁則從第七位上升到第六位。安順、黔南和黔西南分別下降一位。遵義市和六盤水市一直居於前二位。

　　據王作功介紹，總體上看，增長指數受國家宏觀經濟增長速度放緩的影響，我省8個市州的增長指數2012年至2013年的水準低於2009年至2011年的水準，但在2013年仍然保持平均116.24的高水準。但是，從全國來看，8市州增長指數一直保持較高水準，高於西部、高於全國，貴州整體後發趕超的態勢比較明顯，其中銅仁和黔南增長更快。

　　王作功認為，對畢節、銅仁、黔南等貧困落後地區，除繼續加大財政扶持力度外，一定要發揮金融扶貧的特殊功能。國內外長期實踐及理論研究表明，財政資金扶貧的效率存在邊際遞減規律，但金融扶貧則存在邊際效率遞增的規律。8個市州的金融指數研究也證明了這一點。

　　對以傳統産業為支柱的六盤水等地區，則要通過發展綠色金融支援其改變經濟發展方式，優化經濟結構。只有通過大力發展綠色金融，才能使傳統産業通過技術改造再次形成核心競爭力。

　　對於遵義、安順等起點較高、基礎較好、經濟結構相對合理的地區，則要通過科技金融的發展增添新動力、再造新優勢，打造區域經濟升級版。對這些地區，可以通過科技金融支援高端製造業、現代服務業，從而為我省的發展打開上升空間。

　　延伸閱讀

　　金融指數體系 金融産業發展“晴雨錶”

　　王作功介紹，“貴州金融指數”包含兩個數據，分別是對每個研究對象分析、評價後得出金融發展現狀指數和金融發展增長指數兩個重要指數，其中現狀指數用於揭示研究對象金融業發展的絕對水準，增長指數則揭示研究對象金融業發展的增長態勢。該指數體系的指標選取全部由客觀數據組成，選取金融外部環境、金融市場規模、金融市場效率等三大類指標。

　　貴州金融指數體系研究框架“貴州金融指數”從3個層次和15個研究對象展開:第一個層次是貴州作為一個省，與全國、西部進行比較；第二個層次是貴陽市作為區域金融中心，與同處於西部地區的省會城市昆明、南寧、烏魯木齊進行比較；第三個層次是對我省其他8個市州進行比較研究。

　　第一層次的研究對象共選取52個客觀指標，第二層次的研究對象共選取了48個客觀指標，第三層次的研究對象共選取0了51個客觀指標。這些客觀指標的數據來自於國家層面及各行政區公佈的統計年鑒數據、金融統計年鑒數據以及金融監管機構和金融機構提供的數據。

　　另外，這些指標根據數據的性質分為絕對值指標和比率指標，根據對金融業發展的影響分為正向指標和逆向指標。對所有指標，省金融研究院邀請國內金融和指數研究的專家進行論證打分後賦予權重，然後根據設計的模型運算後，得出該層次所有研究對象的金融發展現狀指數和金融發展增長指數。

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　　國際國內金融指數概覽

　　目前，國際上比較有名的金融指數主要是由英國諮詢公司Z/Yen Group統計製作的“全球金融中心指數(GFCI)”，該指數對全球範圍內主要金融中心的金融競爭力進行評價。于2007年3月發佈第一期“全球金融中心指數”報告以來，截至今年8月，共計發佈15期GFCI報告。

　　國內做金融指數研究比較有名的機構是由著名經濟學家樊綱領導的綜合開發研究院(中國·深圳)。在進行多年區域金融學研究的基礎上，綜合開發研究院編制了“CDI中國金融中心指數(CFCI)”，旨在為我國金融中心更好更健康的發展提供一定可借鑒的線索。從2009年5月發佈“中國金融中心指數(CFCI)”第一期研究報告，截至今年8月，共計發佈5期CFCI報告。

　　另外還有新華社中經社控股攜手道瓊斯指數公司于2010年編制併發布全球首份國際金融中心發展指數，至今已經發佈5期報告。

　　2011年5月，上海金融聯合會發佈上海金融景氣指數，至今已發佈三年；2013年12月，中國濱海金融協同創新中心編制的“天津金融發展指數”在天津正式發佈，距今還不到一年。

　　這些報告科學評價了區域金融中心城市的發展成績和不足，動態反映了這些金融中心的建設狀況。但是，這些研究報告無一例外的皆以核心城市作為研究對象，國內尚沒有針對某一省份的金融業發展狀況進行指數研究。因此，基於這種考慮，省金融研究院對全國第一個省級金融指數進行了創造性研究。