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北京:用“零容忍”守衛建築品質“生命線”

  • 發佈時間:2014-11-02 19:08:03  來源:新華網  作者:佚名  責任編輯:孫業文

  一個多月前,位於北京市大興區的當代採育滿庭春MOMA自住房項目,因部分混凝土強度不達標而被勒令停工。近日,出現品質問題的3棟樓已經全部返工重建。對於原本可以採用返工加固的方法進行處理的建築主體,最終卻本著對購房者負責的精神全部拆除。看似極端的做法,體現出的是北京對於建築品質問題的“零容忍”和建設主管部門矢志不渝堅守的“生命線”。

  “建築品質是最大的民生工程”

  2013年年底,北京市推出自住型商品住房,這個旨在解決“夾心層”住房問題、平均單價比周邊低三成的房源被社會寄予很高期待。然而,當代採育滿庭春MOMA自住房項目在建設中被發現混凝土不達標,迅速引發輿論對於“廉價”自住房面臨安全問題的擔憂和質疑。

  當這一自住房項目被發現品質問題後,北京市住建部門第一時間下發停工通知,並果斷處置,每週將接受不少於兩次現場巡查,直至項目結構主體完工。

  “建築品質是最大的民生工程!”北京市住建委主任楊斌説,“雖然根據檢測結果,當代採育項目可以採用返工加固的辦法進行處理。但對於這些關乎百姓民生的工程,更要本著‘寧固十分,不失一毫’的原則,不讓群眾有一絲一毫的憂慮。”

  10月中旬,北京市住建委對海淀清河居易園小區、清河小營回遷房項目,檢查工程品質永久標識牌的落實情況、讓建設單位簽訂住宅品質保證書、設定“工地開放日”等,這些都是北京市為加強保障性住房和自住型商品房工程品質管理工作推出的諸多舉措。

  用“事無巨細”應對“龐大規模”

  從東三環國貿橋東的“中國尊”,到位於通州區的“梨園公租房”,再到正在掘進的貫通南北的軌道交通“16號線”……根據北京市住建委提供的數據,從2012年以來,北京市建設規模持續保持在2億平方米以上。

  面對龐大的建設規模,北京市力求做好每一個點滴細節。例如,制訂《居住建築門窗設計規範》等104項建築行業地方標準;針對當前建築工程中混凝土強度檢測過於滯後的情況,實施7天標準養護混凝土試件見證檢測;明確規定對産業化住宅部品實施“駐廠”監理……

  “經過近兩年的籌備、起草和反覆討論,《北京市建設工程品質管理條例》不久前公開徵集意見。這是北京市嚴格執行中央各項法規、制度和標準,總結吸收國內外先進立法經驗,精心制定的一部地方性法規。”分管房屋品質的北京市住建委副主任王承軍介紹。

  除了完善立法、完善工程品質管理制度等,北京市進一步建立建材企業信用評價體系,規範本市建設工程材料使用行為,營造建設工程材料供應誠信守法的市場環境。

  根據信用評價得分,分類實行差別化監管,並鼓勵使用得分80分以上供應企業生産的建材。

  “執法一體化”構築堅實防線

  9月4日,住房城鄉建設部召開全國工程品質治理兩年行動電視電話會議,部署開展工程品質治理兩年行動工作。北京市立即召開全市工程品質治理兩年行動動員大會,治理行動迅速在保障房、自住房、軌道交通等民生工程中展開。

  北京市住建部門結合近幾年品質投訴的特點,開展以治理“不按照設計圖紙施工、不按照施工技術標準施工、不按照要求對建築材料進行檢驗”為主題的住宅工程品質常見問題專項整治活動,逐步形成住宅工程品質常見問題有效的防治體系。

  北京市住建委工程品質管理處處長王鑫介紹,北京市通過構築管理上評估、執法、監督的“三位”閉合,實現執法過程的一體化,築牢施工現場建設、施工、監理安全品質管理“鐵三角”,形成企業自主、政府監管、市場調節、社會參與、齊抓共管的安全品質共同治理體系。

  數據顯示,2010年至今,北京市共對59家供應不合格建築材料企業進行通報、移交處理。自2013年6月至2014年6月底,北京市建設工程品質監督機構共執法抽查工程7098項次,下發責令改正通知書1183份,對責任主體實施品質處罰共計433起。

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