浙江國企改革力推混合所有制民企將有機會聯姻
- 發佈時間:2014-10-30 09:30:00 來源:人民網 責任編輯:王斌
都説浙江是民營經濟大省,但國有企業的業績也是領跑全國。記者今天從正在舉行的“2014美麗浙江——全球商報聯盟財經媒體連線浙江”採訪活動獲悉,《關於進一步深化國有企業改革的意見》已下發,抓手是國有資産證券化,積極發展混合所有制經濟。這意味著民企將有更多機會與國企聯手。
據悉,2013年末,浙江省國有企業資産總額為3.57萬億元、凈資産有1.48萬億元,這2個數據在全國各省區市地方國有企業中分別排在第5和第3位;2013年浙江國有企業實現營業收入9953億元、實現利潤總額634億元、凈利潤505億元,這3個數據在全國地方國有企業中分別排在第7、第5和第4位。目前,浙江省屬企業中已有4家“千億級”企業,就是營業收入或資産規模超千億的企業。
浙江省國資委在此次活動期間簡單透露了下一步深化國資國企改革的思路。
核心就是以保障民生、支撐帶動為主導優化國有資本投向,以國有資産證券化為抓手積極發展混合所有制經濟,以規範經營、提高效率為重點推進國有企業治理體系和治理能力現代化,並大力推進國有資産監督管理體制向管資本為主轉變。
浙江希望通過3—5年的努力,在國有企業改革的重要領域取得突破性成果,推動國有資本向基礎設施領域與民生保障、戰略性新興産業、先進製造業與現代服務業等關鍵領域和優勢産業集聚,使省屬企業混合所有制企業的戶數比重和省屬企業國有資産證券化率有較大的提升,並且培育一批在國內同行業中具有較強影響力的企業集團,不斷增強國有經濟的活力、控制力和影響力,有效服務於浙江省經濟社會發展大局。
由於浙江省是民營經濟大省,所以此次改革中力推的“發展混合所有制經濟”被視為國企、民企共生共榮的積極信號。
浙江省國資委方面表示,新一輪國有企業改革中,不僅要利用浙江民營經濟優勢和浙商回歸的契機,繼續推進引入戰略投資者、國有資産重組整合等産權多元化改革,更要利用國內外多層次資本市場,以資産證券化為抓手,進一步實現規範經營決策、資産保值增值、公平參與競爭、提高企業效率、增強企業活力等目標,有效提升混合所有制企業發展能力。
為此,下一步浙江將加大企業改制、推進上市等工作力度,積極推動國有資本與非國有資本交叉持股、相互融合;同時加快建立省屬企業産業發展戰略合作項目發佈機制,鼓勵社會資本參與國有企業改制重組和國有企業重大項目建設,使各類資本的合作形成長效機制和良性迴圈。
那麼,國企和民企雙方怎麼要“混”,倒是引發了雙方面老總的“唇槍舌戰”。
“目前看,國企和民企還是不平等,去銀行貸款,國企可以享受利息下浮,貸款金額也比較多,但是民企不行。要是民企與國企競爭,政府會偏向國企。但是國企機制的劣勢比民營多得多,兩者一抵消,國企發展也很不容易。”民企——華立集團董事局主席汪力成心直口快。
當被問及雙方“混”在一起,最看重什麼,汪力成直指國企:“有一個項目,你能拿到,我拿不到,我看重你。一個大項目,我挑不動,你來分擔,我看重你。”
對於政治“覺悟”高的國企來説,和民企“混”已是共識,認為能有助於解決國企的動力、活力、敏銳力、效率問題,不過在言談間也透露出擔憂。
“難合作,國資委曾組織我們和民企對接,我們拿出電、煤、天然氣等幾乎和能源相關的各個項目,但幾年下來,只有一個項目有意向,原因是嫌項目的週期長,見效慢。再就是國企項目大多個頭比較大,小一點的企業合作不了。”浙江省能源集團董事長、黨委書記吳國潮還提到了怕合作,因為哪怕內外都有健全的監督機制,還是會擔心國有資産的流失、利益輸送等等。
吳國潮的話音一落,汪力成憋不牢了,他拿起話筒就為民企叫冤:“民企不是都急功近利的。你拿出的項目沒人響應,是不是你給民企的項目是不賺錢的,是難啃下來的骨頭?”
“我們一部分項目,央企非常想要,我們沒給,很多還是資本實力的問題。”吳國潮平靜的“反擊”卻意味深長,這一句不僅把汪力成給逗樂了,也引發全場大笑。
浙江省建設投資集團黨委書記、董事長高興夫將兩人的“唇槍舌戰”收了一個漂亮的結尾,他説:“你們説的都是過去,現在中央、浙江都要求改革嘛。能合作就策劃好,不能合作就拉到。能不能‘混’在一起‘混’熟?只要做好項目,在艱難的市場下也能創造奇跡。”
這時,全場響起了掌聲。
在最後,浙江大學經濟學院院長史晉川將浙江國企、民企的關係總結為“共生共榮”,他認為,浙江民企數量佔企業總數的三分之二以上,民企的發展為國企的發展壯大,提供了良好的制度環境,也形成倒逼機制,迫使國企也能在相對好的市場競爭環境中辦事。同時,很多民企在成立當初,就給國企或者當時的集體企業做配套,國企也幫助了民企的成長。
“浙江經濟好比是一片森林,有很多參天大樹,也有灌木叢,形成了不同所有制經濟共同良好發展的生態環境。”史晉川説。
據悉,“2014美麗浙江——全球商報聯盟財經媒體連線浙江”採訪活動由浙江省人民政府新聞辦、浙江省國資委等主辦,為期一週,這次的主題為“全面深化改革”。(完)
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