北京發改委談交通調價：年客運量增64%成本高
- 發佈時間：2014-10-28 15:27:00 來源：中國新聞網 責任編輯：姚慧婷
據北京市發展和改革委員會網站消息，北京市公共交通價格調整聽證會今日舉行，北京市發改委收費管理處處長李虹表示，2007—2013年，公共交通年客運量增長64%，隨著公共交通出行總量、結構以及運營規模、成本發生的巨大變化，票價作為引導公共交通資源配置的重要杠桿，需要適應公共交通發展的形勢和要求，進行必要的調整。
關於公共交通價格調整的必要性，李虹表示，北京市委、市政府一直高度重視公共交通發展，大力實施公交優先發展戰略。2007—2013年，全市累計投資2429.5億元，投入補貼958.6億元，軌道交通運營里程增長2.3倍，地面公交運營里程增長13.2%，公共交通年客運量增長64%，達到80.4億人次，中心城公共交通出行比例達到46%，公共交通已經成為廣大市民的主體出行方式。隨著公共交通出行總量、結構以及運營規模、成本發生的巨大變化，票價作為引導公共交通資源配置的重要杠桿，需要適應公共交通發展的形勢和要求，進行必要的調整。
李虹表示，主要體現在三個方面，一是價格政策需要不斷適應公共交通網路化運作需要。2007年以來，北京公共交通發展提速，路網規模不斷擴大，以單一票制為主的票價體系難以有效適應公共交通網路化運營需求，乘客乘坐距離相差巨大，但所付票款相同。同時，地面公交中市區與市郊線路之間票價不統一，計費方法不統一，同城不同價問題日益顯現。
二是公共交通的可持續發展和服務能力有待進一步提升。本市票價政策已7年未做調整，票價與成本的差距日益加大。2013年本市地面公交和軌道交通人次票款收入僅佔人次總成本的16%和22%，比2007年分別下降了19和65個百分點。在現行價格政策下，公共交通運營依靠財政補貼，建設發展也靠政府資金投入，公共交通運營企業自主經營的活力和發展的動力不足，不利於公共交通可持續發展和服務能力的持續提升。
三是公共交通系統整體運作效率和服務水準需要進一步提高。2013年，軌道交通全網日均客運量達到875萬人次，短距離出行佔比較高，75%的線路高峰小時滿載率超過100%，10條線路的54座車站在工作日早、晚高峰都要採取限流措施，站內車內環境擁擠，安全風險進一步增加。而地面公交年客運量總體呈下降趨勢，2013年客運總量比2009年下降了6.4%。
此外，李虹表示，適當調整公共交通票制票價，逐步建立科學合理的公共交通票價機制，對促進公共交通整體運作效率發揮、服務水準提升和可持續發展至關重要。
