宜昌對接上海自貿區再促改革提速
- 發佈時間：2014-10-28 04:46:50 來源：經濟日報 責任編輯：王斌
近日，湖北省宜昌市黨政代表團考察學習上海自貿區經驗。宜昌將靠深化改革挖掘增長潛力，落實區域對接、通道對接、招商對接、服務對接“四大對接合作”，積極主動對接上海自貿區和“長三角”産業轉移。湖北省委常委、宜昌市委書記黃楚平表示，要以投資準入、市場主體準入、行政審批、社會徵信、綜合執法及行業監管制度“六大創新”為改革主線，著力打造新的制度優勢和環境優勢，並結合地域特色，大膽改革創新，為長江經濟帶發展擔負起“承上啟下”的作用。
區域對接方面，宜昌高新區、宜昌新區、三峽旅遊新區、三峽樞紐港區先行先試，進一步優化開發建設管理體制；通道對接方面，宜昌加快建設保稅物流中心，力爭通過3年努力將保稅物流中心升級為綜合保稅區；招商對接方面，加快完善招商合作體系；服務對接方面，加快完善政務服務體系，將更便民、更利民、更方便市場主體的政務服務延伸到社區。
宜昌地處長江上中游接合部，對接上海自貿區將倒逼改革提速，使“水電之都”宜昌增添更多改革發展正能量。宜昌提出，靠簡政放權激發經濟活力。行政審批制度改革的重點是強化簡政放權，宜昌對市級所有行政審批事項進行了逐項清理，最後保留138項、取消5項、下放52項、轉其他權力服務事項35項，並將186項行政審批前置審批事項精減至14項。
在投資準入制度改革上，宜昌將制定投資準入“負面清單”和“鼓勵清單”作為重點，實行“非禁即入”原則，再造投資審批流程，最大限度地實現投資便利化、快捷化、高效化，極大激發了投資活力。今年6月，宜昌針對內資企業制定出臺投資項目管理負面清單，包括17個門類、80個大類、708項特別管理措施。對“負面清單”以外的項目，實施備案制，企業只需填一張申請表並附上基本資料，即可完成審批程式。
宜昌市市長馬旭明介紹，目前，市級行政審批已由2003年的1340項銳減到目前的72項，僅為過去的5%。僅今年3月以來，全市新登記企業累計達到4232家，新增註冊資金43.6億元，新登記企業月平數量比改革前增長超過22%。
