“認貸不認房”、首套利率下浮30％……9月30日的樓市新政聽起來“力道”十足，但記者調查發現，儘管四大行積極響應，政策文件也已基本下達各地分行，但是在執行層面上，仍然會大打折扣。一些專家表示，“房貸新政”的推進執行將是一個艱難的過程。

　　中國樓市政策再現“重磅”逆轉

　　9月30日，中國樓市政策再次出現“重磅”逆轉，央行和銀監會聯合發文，確定“首套房”貸款最低首付款比例為30％，貸款利率下限為貸款基準利率的0.7倍；對擁有1套住房並已結清相應購房貸款的家庭，出於“改善性需求”再次申請貸款購買普通商品住房，銀行業金融機構執行首套房貸款政策。

　　7天長假之後，四大國有商業銀行紛紛公開表態，宣佈執行“房貸新政”。記者多方調查了解顯示，各地分行多已收到來自總行的政策性文件，但是具體執行方案還在研究當中。

　　在國內首個嘗試突破“限購”要求的城市南寧，中國銀行廣西分行相關負責人表示，分行目前已經按照總行的要求開展相關工作，按新政受理房貸申請。“但具體標準要根據借款人購房情況及其信用記錄、還款能力等因素區別確定。”這位負責人同時表示。

　　而中國建設銀行南昌分行的營業人員則表示，具體實施細則尚未下達，究竟如何落實還要等待進一步的通知。中國銀行安徽分行相關負責人也表示，雖然總行的文件已經發佈，但還未下發到安徽分行，所以安徽省內所有中國銀行的網點並未執行新政策。

　　另外，一些股份制銀行仍然在觀望之中，光大銀行和中信銀行的福州分行都表示，還在等待總行政策；招商銀行上海分行雖然尚未收到來自總行層面的通知，但是銀行內部關於“房貸新政”的研究討論已經展開。

　　7折利率執行的可能性很小

　　記者調查顯示，對於“房貸新政”中關於首套房認定的新規，多數銀行信貸部門都表示將予以執行，而房貸利率在基準利率基礎上下浮30％，執行的可能性很小。

　　“政策文件對於利率的規定也只是建議性的而非強制性的，各分行和營業網點有因地制宜自主決定的權利。”中國銀行上海分行一位不具姓名的人士告訴記者。

　　而中國銀行安徽分行個人貸款中心相關負責人認為，從銀行的角度講，完全執行“房貸新政”是有壓力的。“當下銀行運營成本高而存貸比低，利潤空間已經很小。如果完全按照監管層的意圖執行，特別是7折利率的部分，那對銀行來説將是非常大的壓力。”

　　實際上，儘管央行規定優惠下限是7折，但並非必須打7折。業內人士認為，受各種“寶寶”的衝擊，銀行的存款成本近年來大幅上升，實施7折利率的話銀行將“無錢可賺”。

　　另據記者從南昌市兩家房地産公司了解，目前首套房購房者拿到的貸款利率依然是在基準利率上浮10％左右。部分房地産公司正和相關銀行機構商談房貸新政的執行合作問題。

　　此外，一些銀行也在擔心，“房貸新政”出臺後，一些客戶會一次性還清貸款，再以“新政利率”重新貸款。實際上，合肥市的江先生正有此意。但是中國建設銀行合肥市政務文化新區支行負責人答覆表示，儘管政策細則尚未出臺，但這種設想或將是“一廂情願”——即使房貸結清，也無法因同一套房獲得更便宜的貸款。

　　“利率新政”緣何難落實？

　　自4月28日廣西南寧嘗試放鬆限購，到9月30日央行和銀監會聯手宣佈“房貸新政”，這輪歷時5個多月的艱難博弈才實現的政策突破，緣何未能得到積極響應？市場熱盼的“房貸新政”落實起來為何如此艱難？

　　商業銀行並非“慈善機構”，其目的最終還是獲利。專家指出，如果完全“死扣”政策，特別是最低7折利率，最終會造成銀行不願在消費類貸款上下工夫，而把重點放在經營性貸款上，畢竟經營性貸款比消費類貸款盈利能力更強。

　　中國銀行福州鼓樓分行信貸經理陳先生説：“每年年底，房貸額度都會比較緊張，而新政中房貸利率最低7折，將會影響銀行的利潤。相對個人消費貸款和小微企業貸款來説，個人住房按揭貸款的收益率偏低，7折利率已近銀行負債成本，盈利要求決定了銀行不可能拿出太多信貸資源配置在個人房貸上。”

　　而“7折利率”本身似乎也並不現實。中國工商銀行上海地區某網點負責人表示，當前房貸基準利率是6.55％，打7折後連5％都不到了，這比銀行理財産品的收益率還要低。該負責人認為，這甚至會産生“用房貸買理財産品”的套利空間。

　　從目前來看，房貸新政對銀行的約束力度尚顯不足。聯訊證券研究員盛旭認為，銀行在落實細則上充分執行新政的可能性並不大，貸款利率和首付比例或將出現一定程度的下降，但下降的幅度很可能是低於預期的。

　　各地動態

　　廣州

　　日均成交相比節前暴漲超60％

　　新華社廣州10月14日電（記者 王浩明）在國慶節前房貸新政策的刺激下，黃金周後的廣州樓市成交激增，日均成交相比節前暴漲超60％。

　　數據顯示，10月8日－12日，廣州商品房住宅網簽數為1555套，日均成交311套。相比黃金週期間日均不足70套，暴漲超過300％。考慮到黃金週期間是傳統的網簽低潮，即使是相比黃金周前一週（9月24－30日）的日均成交量192套，漲幅也超過60％。

　　節後廣州樓市呈現出量增價穩的特點，成交熱點多在增城、從化和南沙等新區。一個值得注意的現象是週邊城區的火熱開始明顯推動中央城區走高，荔灣區的成交量在過去一週暴漲超過200％。開發商方面，保利和越秀則佔據了成交榜的前兩位。

　　分析認為，考慮到“網簽”相對於“成交”有數天的滯後，8日－12日的數據可以大致看做黃金週期間的成交。顯然，央行在節前下發的房貸新政策是成交暴漲的推手之一。開發商也希望抓住“金九銀十”的最後機會，完成銷售目標和去庫存的任務。

　　武漢

　　二套房公積金貸款首付可降至三成

　　新華社武漢10月14日電（記者 徐海波）銀行限貸政策放鬆，如果貸款還清再買房可算首套房，公積金貸款是否也“認貸不認房”？13日，武漢市住房公積金管理中心正式下發通知，購買二套房公積金貸款首付可降至三成。

　　新政策規定，從即日起，第二套房公積金貸款的最低首付款比例調整為房屋總價的30％，不再硬性要求達到房屋總價的60％，但住房公積金貸款房屋套數認定、貸款額度計算仍按原政策規定執行，貸款最高比例不得超過房屋總價的40％。

　　武漢市住房公積金管理中心負責人表示，此舉是為了方便購房職工在商業銀行貸款政策調整後順利辦理二套房組合貸款，即公積金購買二套房需要首付三成，辦理三成商業貸款，再四成公積金貸款，且總額不超過50萬元。