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深圳消防局窩案曝腐敗:收錢放馬"不合規"産品

  • 發佈時間:2014-09-14 09:22:20  來源:新華網  作者:佚名  責任編輯:曹慧敏

  收錢放馬“不合規”消防工程,向工程“推薦”消防産品獲利……本應是火災的第一道防線,深圳市消防局建審處7人卻圖利任火患“潛伏”。日前這一腐敗窩案已全部偵查終結,犯罪嫌疑人已被陸續移送審查起訴。

  幫忙驗收樓盤消防項目 消防局人員“優惠”百萬買房

  受賄金額低則幾萬元,高則超過百萬元——據深圳市人民檢察院偵查,深圳市消防局建審處處長朱某添、副處長李某亮以及工程驗收科、消防産品檢驗科工作人員等5人涉嫌受賄罪,另有2人涉嫌貪污罪。

  消防法規定,應當進行消防驗收的建設工程,未經消防驗收或者消防驗收不合格的,禁止投入使用。

  包括建築審核科、工程驗收科、消防産品檢驗科的深圳市消防局建審處,就是負責建設工程消防設計審核、驗收、抽查等及公眾聚集場所投入使用、營業前的消防安全檢查,並對建設工程使用的消防産品和裝修裝飾材料進行監督管理。

  2009年,在深圳市消防局建審處工程驗收科科長余某某的幫助下,某公司在深圳市南山區開發的大型綜合樓盤的消防項目順利通過驗收。為表感謝,兩年後,余某某購買該公司開發的房屋,享受高達100多萬元“優惠”。

  深圳市消防局建審處處長朱某添以支援其老家村委建設籃球場為由,向某公司索要“贊助”,該公司乖乖送上10萬元現金。

  處長科長逐一“打點” 産品抽檢工程驗收一律“過關”

  某消防産品公司的業務經理在接受調查時稱,該公司生産的防火門“品質很一般,只有50%的合格率”,在消防部門來抽檢時,他挨個去敲,聽到聲音是實心的就停下,前來取樣抽檢的建審處副處長李某亮心照不宣地就這個門進行抽檢。“這就是送錢後達成的默契。”

  辦案檢察官表示,消防工程驗收、消防産品監督,是消防腐敗官員尋租的主要渠道。

  “由於消防工程驗收時間早晚、整改時間長短,可能會影響樓盤開盤、商場酒樓開張的時間,一旦驗收不合格,施工方要承擔違約責任,開發商要支付投資利息,經營方也要損失營業額,因此給消防工程驗收提供了尋租空間。”辦案檢察官説。

  深圳市某實業發展有限公司項目經理馬某某,在2013年承包兩個消防項目工程,為此,他頻繁出入于深圳市消防局建審處各辦公室,從建審處處長、副處長,到工程驗收科科長、副科長逐一“打點”。

  馬某某説:“希望他們在驗收時間安排上及時一些,對工程的消防栓開啟角度不符合規範、噴淋頭位置不當等一些小問題能夠寬鬆處理。”賄賂開路之後,果真如馬某某所願,不合規範的消防工程順利通過驗收。

  消防法規定,公安機關消防機構及其工作人員不得利用職務為用戶、建設單位指定或者變相指定消防産品的品牌、銷售單位或者消防技術服務機構、消防設施施工單位。

  但在現實中,消防機構工作人員的“推薦”、“暗示”已成業內公認的“潛規則”。

  某公司為獲得朱某添對公司消防産品的宣傳推廣,同時獲得某樓盤防火門消防工程的競標資格,向朱某添行賄。經過朱某添“打招呼”,該公司順利中標近千萬元的消防工程。開發商認為:“這個公司和消防局關係不錯,更重要的是建審處處長推薦的廠商,後續消防工程驗收肯定能處理得很好。”

  防火者須防腐 放馬“不合規”消防項目無異於“放火”

  2007年至今,深圳市檢察機關共查辦23名消防系統工作人員。

  “在防火這一關上‘自甘墮落’,必然會給滅火這一關帶來難以估計的生命財産損失。”有關業內人士指出,消防設施不合規,將為火災埋下隱患。在一些火災事故中,由於建築物內部的自動噴淋系統、防排煙系統無法使用等,導致火勢蔓延,救火困難,嚴重威脅人民群眾和消防官兵的生命安全。

  2007年2月11日,坪地街道洋華高新科技廠發生重大火災,造成10人死亡,9人受傷。經查,坪地中隊消防員勞某恒對其父承包的消防工程未予驗收便確認合格,龍崗消防大隊坪地中隊防火分隊分隊長黃某雲、防火監督員王某未驗收即簽字。黃某雲被以玩忽職守罪查處,另兩人被以濫用職權罪查處。

  “防火者須防腐。消防工作人員為了私利危害公共安全,在某種意義無異於‘放火’。”辦案檢察官認為,應適當收縮消防部門的權力。如,借鑒新加坡的“自行管制”消防制度,讓業主自行聘請註冊檢查員進行消防驗收。“沒有審批權,就沒有尋租權。”同時,還要嚴格執行消防資訊公開和抽查制度,引入社會化監督機制。

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