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四川啟動“十三五”年森林採伐限額編制工作

  • 發佈時間:2014-08-28 07:32:55  來源:國家林業局網站  作者:朱福華李國明  責任編輯:王斌

  森林限額採伐是《森林法》確定的一項重要法律制度,是控制森林資源過量消耗和促進森林科學經營的重要措施和手段。根據《森林法》及其實施條例的規定,年森林採伐限額由國務院每五年核定一次。“十二五”森林採伐限額將於2015年執行期滿,2016—2020年將執行“十三五”年森林採伐限額。按照國家林業局統一部署,四川省啟動了全省“十三五”期間年森林採伐限額編制工作,並結合四川省實際確定了編制方法。

  一、生態優先,統籌兼顧。以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導,貫徹落實科學發展觀和省委十屆三次、四次全會精神,堅持生態優先,堅持嚴格保護、積極發展、科學經營、持續利用的方針,以森林資源合理承載能力為基礎,以森林分類經營為主線,以推進森林可持續經營為目標,統籌生態林業與民生林業,與林業改革和重點工程實施相銜接,分區施策、分類指導,促進和諧美麗四川和長江上游生態屏障建設。

  二、總量控制,分項管理。按照採伐量小于生長量的原則設置總量限額的同時,按照公益林、商品林,天然林、商品林,以及採伐類型按照主伐、撫育採伐、更新採伐、低産低效林改造和其他採伐等分項設置限額。

  三、放管結合,分類管理。非林地上林木不納入編制。除分縣級行政域、分單位、分權屬編制外,對森林面積達到5000畝以上或工業原料林3000畝以上的單位或個人、林業專業合作社、家庭林場,可單獨編制和單列採伐限額。

  四、上下結合,嚴格程式。在確定的原則下,充分徵求森林經營單位,以及縣、市兩級政府和林業主管的意見,由縣、市按規定程式先後提報初步建議指標和正式建議指標,省統籌平衡後向國務院上報。

  五、精心組織,按時完成。四川省林業廳專門成立了領導小組和技術工作組。制訂了工作方案和技術細則,明確了編限工作的方法步驟、時間節點。整個編制工作歷時一年,從今年7月啟動開始,明年6月底由省政府上報國務院後結束。

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