我國經濟社會發展已經進入了科學發展的新時期，全球經濟社會發展也進入了必須走可持續發展道路的新階段，必須充分認識到，企業履行社會責任是經濟社會發展的迫切需要，也是提升企業競爭力的重要途徑。黨的十八屆三中全會作出全面深化改革的戰略部署，四中全會更進一步作出全面推進依法治國的重要戰略部署，民營企業正迎來新一輪的發展機遇，必將發揮更大作用。全面深化改革、全面推進依法治國讓民營企業獲得更多發展空間，同時也要求民營企業承擔更全面的社會責任，這是時代發展對民營企業提出的必然要求。有責任才有品牌，有責任才有競爭力，有責任才有和諧共贏，有責任才有基業常青。

　　山西民營企業履行社會責任現狀

　　2013年，山西省首次在民營企業中推行社會責任報告制度，作為全國工商聯繫統首家公開發佈企業社會責任報告的省份，山西民營企業在轉變發展方式、保護資源環境、提高發展品質、參與公益事業等方面承擔的社會責任，不僅受到中央統戰部、全國工商聯的高度讚揚，而且也引起中國社科院等研究機構的高度關注。

　　山西省工商聯組織開展“發揚晉商精神·提升晉企形象”主題活動，舉辦“新晉商與企業社會責任”主題座談會，公開發佈22份《企業社會責任報告》。報告顯示出山西民營企業的社會責任意識已有不同程度的提高，他們已普遍意識到為了企業的長遠發展，更應致力於實現經濟效益和社會效益的統一。此外，報告分析表明，山西很多民營企業雖從未向社會發佈過社會責任報告，但並不意味著他們是無所作為的。相反，很多企業多年來一直低調從事著社會公益事業和慈善事業。

　　今年，山西省工商聯再次組織了涉及太原、大同等9個市，靈石、平定等39個縣(區)，煤炭、建築、製造、房地産、金融、零售等10個行業的50家民營企業編制了社會責任報告，其中既有安泰集團等4家企業連續兩年編制發佈社會責任報告，更有大同華嶽集團等46家企業新加入到社會責任報告編制發佈工作中來，這50份報告不僅是山西民營企業積極履行社會責任的一個縮影，更集中展示了新時期責任晉商、誠信晉商、知識晉商和開放晉商的新形象。表明山西民營企業的社會責任意識得到進一步提高，企業社會責任的理念和實踐得到進一步擴展，更加堅定了在山西民營企業中深入推行社會責任報告制度的信心和決心。通過對報告的綜合評價，可以欣喜地看到，山西民營企業社會責任建設已經取得了初步成效，並且表現出以下五個特點：

　　一是社會責任認識和管理水準得到提升。山西省發佈的民營企業社會責任報告數量從2013年的22份迅速增長到今年的50份。通過分析報告可以看出，企業社會責任作為一種新的思想理念、新的管理模式，逐步被越來越多的民營企業所認同和接受。平遙煤化集團、山西山寶食用菌生物有限公司等企業成立企業社會責任指導委員會，由董事長擔任主任、總經理擔任副主任。一些企業還設立了專門的企業社會責任管理部門或者指定專人負責企業社會責任管理工作，積極探索將社會責任融入企業發展戰略和日常經營管理，初步建立起與現代管理體系相融合的社會責任管理體系。

　　二是轉型升級和技術創新能力不斷增強。許多民營企業特別是資源型企業積極響應山西省委、省政府實施百企千村産業扶貧開發工程的戰略部署，轉型投資農業産業開發項目。據山西省扶貧辦統計，目前參與産業扶貧開發的200多家規模以上各級各類企業中，山西省內民營企業就達180多家。天星能源集團依靠PEC管理模型實現企業制度轉型、發展方式轉變和管理方式的整體性轉移，開闢了企業發展新紀元。還有不少企業自覺加大研發投入，自主創新能力不斷增強，全安新技術公司、山西華晟果蔬飲品有限公司技術中心、戎子酒莊技術中心、山西東傑裝備有限公司技術中心等近百家民營企業技術中心被評為“省級中小企業技術中心”。

　　三是産品服務品質和安全生産持續向好。為社會提供優質安全的産品和服務是企業社會責任的主要內容之一。近年來，各級政府在産品品質、安全生産、節能減排等方面強力推進，加之社會輿論監督不斷加強，山西省許多民營企業切實擔負起産品和服務品質、安全生産的主體責任，不斷加強企業品質體系和安全生産體系標準化建設，提升了産品和服務品質水準，促進了企業安全生産工作。山西榆社化工股份有限公司今年推行了“安全、技術、生産”三條線管理新模式，使公司高層領導走到基層，深入了解、監督、參與各項基層管理工作，理清了思路、落實了責任，為安全生産打下了良好的基礎。

　　四是和諧勞動關係構建取得積極進展。越來越多的民營企業更加重視員工發展需求，注重保障員工職業健康和安全，大力培育企業文化，增強了員工的認同感和歸屬感。山西省民營企業員工參加養老、醫療、失業、工傷、生育等社會保險的參保人數逐年增加。民營企業在關愛員工、構建和諧勞動關係方面取得很大進步，受到了各級黨委政府的肯定。聚義實業集團把黨建工作同企業承擔社會責任相結合，促進企業穩步發展，亞寶藥業集團、大禾實業集團等多家企業被授予“全國就業先進企業”“全國模範勞動關係和諧企業”“全國就業與社會保障先進民營企業”等榮譽稱號。

　　五是參與慈善公益程度和水準逐步提高。民營企業在投身抗震救災、扶貧幫困、捐資助教、産業扶貧等社會公益事業上率先垂范、慷慨解囊，已成為山西省慈善公益事業重要的、穩定的捐贈來源。大同華林有限責任公司在發展的過程中，累計為社會捐獻物資4000多萬元，把華林的愛心灑遍雲中大地，贏得社會廣泛讚許。高平市益農貿易有限公司每年免費贈送億利集團1萬顆油松苗並持續贈送10年，為治理荒漠做出貢獻。山西西易能源集團通過建立公益基金會，對公益資金進行規範化管理，不斷提升企業開展公益慈善工作的管理水準。

　　成立非公募基金會日漸成為山西民營企業參與公益慈善事業的新趨勢。總的來看，山西民營企業社會責任建設取得了一定成效，得到了各級黨委和政府的肯定。但還應該看到，民營企業社會責任無論從參與企業的數量、規模，還是履行社會責任的深度、廣度，距離全面建成小康山西的目標還有很大差距。一是不少企業對社會責任的認識不全面、不到位。經濟責任、社會責任、環境責任“三重底線”的社會責任觀得到了民營企業的廣泛接受，一些先進企業開始將社會責任作為轉變發展方式的重要載體，積極探索形成科學的社會責任理念和戰略。但仍有不少企業存在認識誤區，簡單認為企業社會責任就是公益慈善、就是“好人好事”。一些企業將履行社會責任看做額外負擔，或僅僅認為是為提高知名度。二是大多數企業特別是中小微企業還沒有將社會責任融入日常運營管理。一些先進企業積極探索將企業社會責任工作融入企業發展戰略和日常管理，設立社會責任管理部門或者明確專人負責，建立起社會責任管理體系。但總體上看，大多數企業並沒有開展社會責任管理，一些實施了社會責任管理的企業也不盡規範不夠落實，存在戰略和制度、文件和執行“兩張皮”的現象。三是企業履行社會責任總體處於被動回應階段。山西省民營企業履行社會責任實現了從慈善公益事業向誠信經營、安全生産、節能環保、和諧勞動關係等領域的拓展，但大多數企業仍處於被動履行社會責任的階段。有些企業是為了應付採購商要求而開展，有些企業是因為主管部門或地方政府要求而開展。同時，有些企業在産品品質、安全生産、節能減排、保障員工合法權益等社會熱點方面仍存在不少問題。

　　推行企業社會責任報告制度意義重大

　　社會責任報告是企業披露社會責任資訊的有效形式，既是對報告期內履行社會責任的總結，也是對未來目標、措施向社會的公開承諾。發佈社會責任報告體現了公開透明原則，既是企業同利益相關方集中進行溝通的有效工作載體，也是企業健康發展、平衡關係、樹立形象的必然所在。企業應當高度重視社會責任報告的編制和發佈工作，這對提升企業的社會責任履行能力關係重大。

　　要做好宣傳引導工作，提升企業社會責任認識。推進民營企業社會責任建設，提高認識是關鍵。一些企業對社會責任缺乏系統、全面的認識，有的認為履行社會責任只會增加企業的生産經營成本；有的認為企業要盡可能多地甚至超過自身承受能力去履行社會責任；還有的將社會責任視為企業作秀、或者宣傳自己的一種手段。

　　企業家作為民營企業經營管理的主要負責人，對企業發展方向起著關鍵作用。企業家的社會責任意識清晰與否，是導致民營企業社會責任認識是否全面的直接原因；企業家的社會責任感和經營理念，是決定民營企業投身社會實踐的主要原因；企業家對企業社會責任的重視程度，是企業社會責任管理工作規範化與否的關鍵因素。當前山西經濟面臨巨大的下行壓力，經濟形勢更加複雜嚴峻，企業生産經營愈加困難重重，迫切要求提升企業對社會責任的認識。這對重塑山西改革發展穩定的新形象，促進經濟社會持續健康發展具有十分重要的意義。

　　要做好報告編制工作，提升企業核心競爭力。對民營企業來説，發佈社會責任報告是一件有影響的大事，是企業向社會展示形象、提升自身競爭力的重要工作。企業社會責任報告不同於一般的年度報告，它需要符合一定規範和格式要求，覆蓋企業在報告期內履行經濟、社會和環境責任的基本情況，需要系統披露履責的關鍵議題和自身運營對利益相關方的重大影響，有效回應相關方的關注和訴求，需要通過數據對比，使利益相關方能通過報告對企業社會責任績效進行分析和對比。報告要確保資訊可靠、可讀性強、內容全面，披露的資訊既包含正面的，也要兼顧企業存在的問題和整改措施，還要反映利益相關方的期望和企業對此做出的回應。做好報告編寫工作的關鍵在於對照《山西民營企業社會責任報告編寫指南》要求，對企業在管理工作的各個方面和生産經營活動的全過程進行梳理和小結，通過網路等平臺發動員工和利益相關方共同參與，收集整理數據，回顧總結開展社會責任建設所做的工作和取得的成效，分析差距和不足，提出新的目標和措施，從而推動企業核心競爭力得到不斷提升。

　　要做好集中發佈工作，提升企業履責管理水準。山西省工商聯連續兩年組織民營企業集中發佈社會責任報告，旨在為全省民營企業提供社會責任建設和管理工作展示交流平臺，樹立典範，建立資訊披露制度，提升企業履行社會責任的能力和水準，推動形成政府、行業、企業、社會“四位一體、多元共促”的協同推進格局，促進企業和經濟社會可持續發展。發佈社會責任報告是工作創新、總結、提升的好機會，是企業激發方方面面激情、匯集各方智慧的有效工作載體，企業主要負責人要親自過問，同謀劃、總結、檢查工作結合起來，才能夠取得成效。廣大民營企業要珍惜和用好省工商聯舉辦的企業社會責任報告發佈會這個平臺，充分展示自身履行社會責任的工作和成效，加強與利益相關方的溝通交流，同時借鑒兄弟企業的成功實踐，改進自身履行社會責任工作，不斷提升企業社會責任管理的實踐能力和水準。

　　山西民營企業社會責任思考與展望

　　組織推動民營企業履行社會責任是工商聯的職能所在，引導民營企業發佈社會責任報告是今後很長一段時期各級工商聯、商會組織要重點抓好的一項工作。山西省工商聯將把推進民營企業社會責任報告制度作為加強非公有制經濟人士思想政治工作的重要抓手，著力打造成亮點突出、富有成效的品牌工作，通過組織開展山西民營企業社會責任評價評級、企業社會責任報告編制專題培訓、集中發佈企業社會責任報告、實地考察企業履責現狀、研討交流企業社會責任建設、樹立宣傳企業社會責任典型等內容豐富、形式多樣的活動，為企業提升履責能力和發佈報告提供服務。

　　一要引導企業把履責與轉型升級統一起來。當前山西正處於轉型發展的關鍵時期，民營企業轉型升級迫在眉睫，履行社會責任不僅是改革發展穩定的需要，更有助於企業轉型升級、增強核心競爭力。各級工商聯、商會組織要引導和幫助企業立足實際，全面、準確把握社會責任管理的內容體系和要求，突出重點、抓住關鍵，將履行社會責任作為建立現代企業制度和提高綜合競爭力的重要內容，把社會責任理念同企業發展戰略、日常運營管理體系深入融合起來，把社會責任理念深入到企業全體員工和其他利益相關方的認識和行動中去，力求取得實實在在的成效。

　　二要積極開展企業社會責任專題培訓活動。各級工商聯、商會組織要緊密結合以“四信”為主要內容的非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動、“發揚晉商精神·提升晉企形象”主題活動和即將開展的“強信心、促轉型、樹形象”活動，舉辦民營企業社會責任管理、光彩事業重點項目、國土綠化建設光彩林、百企千村産業扶貧、構建和諧勞動關係等專題培訓，不斷提升民營企業履行社會責任的意識和實踐能力。要深入開展調查研究，有條件的市、縣(區)要先行先試，積極推動當地實力強、經營規範的民營企業編制發佈《企業社會責任報告》，在條件具備時可適時組織本區域的民營企業社會責任報告發佈活動。

　　三要注重加強與政府部門的溝通合作。企業履行社會責任不單單是企業自身的事，而是一項事關政府、企業和社會的系統工程，必須形成齊抓共管的工作合力和激勵約束的長效機制。政府通過制定政策，倡導和鼓勵企業履行社會責任，將是社會責任發展的重要推動力量。政府部門的積極參與，對於規範和引導民營企業履行社會責任更具有重要作用。各級工商聯、商會組織要主動加強與當地工商、財政、發改、土地、勞動保障、環保等職能部門的溝通合作，開展研討、評估、座談等各項工作，協助在企業項目申報、資源配置、融資協調、土地規劃、評先樹優、勞模評選等方面給予重點扶持，共同推動民營企業履行社會責任的發展進程。

　　四要營造民營企業履行社會責任良好氛圍。先進民營企業社會責任建設的創新實踐和成功做法，具有典型示範意義和良好帶動效應。各級工商聯、商會組織要把推動民營企業社會責任建設擺上重要議事日程，充分運用報紙、電視和網際網路等多種媒體，大力宣傳企業社會責任理念，引導企業家帶頭學習、帶頭討論、帶頭實踐，充分發揮示範作用和骨幹作用，進而影響、帶動一大批非公有制經濟人士深化對企業社會責任的認識，樹立正確社會責任理念，增強社會責任意識，全面把握社會責任管理的內容體系和要求；引導企業把履行社會責任作為一種發展模式、競爭方式和企業文化，不斷擴大報告發佈會的影響，全方位展示山西民營企業履行社會責任取得的成就，營造民營企業履行社會責任的良好氛圍。

　　新時期、新階段對民營企業履行社會責任提出了新的更高的要求。民營經濟佔據山西省經濟的半壁江山，民營企業切實履行社會責任，對於重塑山西改革發展穩定新形象，促進全省經濟社會全面、協調、可持續發展影響深遠、意義重大。當前，世界經濟復蘇仍很艱難，一些主要經濟體經濟持續低迷，我國國內經濟發展也有一些深層次矛盾有待解決，三期疊加對經濟運作的影響日益明顯，新情況新問題不斷出現，企業生産經營困難加大，更要提振企業的發展信心、強化企業的社會責任，這是全面深化改革大局的需要，是依法治國的需要。把十八屆四中全會精神特別是關於全面推進依法治國的重大決策部署真正落到實處，受信任、盼改革、要公平、求安全、謀發展，已經成為非公有制經濟人士反映最強烈的期望。推動建立民營企業社會責任報告制度，深化開展“發揚晉商精神·提升晉企形象”主題活動，就是要把非公有制經濟人士思想統一到十八屆四中全會精神上來，進一步增強他們走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。這既是工商聯堅持“兩個健康”工作主題的具體實踐，也是深入學習貫徹黨的十八屆四中全會精神的重要舉措。山西省工商聯將以此為契機和新的起點，引導民營企業積極適應經濟發展新常態，堅定信心、迎難而上，秉持“量力而行、勇於擔當”原則，擔當應擔當的責任、擔當能擔當的責任、擔當要擔當的責任，促進企業正常生産經營、健康平穩運作，為凈化政治生態、實現弊革風清、重塑山西形象、促進富民強省做出新的更大貢獻。

　　(作者係山西省工商聯扶貧與社會服務部部長)