企業造假行為的背後，都存在地方環保部門“睜一隻眼閉一隻眼”的不作為，甚至主動造假以顯示治污政績。所毀掉的不僅僅是這幾個監測技術人員、幾個環境監測站長，而在於動搖了全國環境監測數據的根本，破壞了環保部門的公信力。

　　環境監測數據是環境治理的決策依據，如果源頭注水造假，決策勢必出現偏差，貽誤環境治理時機，損害公眾利益。

　　從2016年1月1日開始，環境保護部實施《環境監測數據弄虛作假行為判定及處理辦法》。根據《辦法》規定，環境保護部今後用兩年時間展開專項檢查，對地方環境監測數據，特別是空氣品質檢測數據造假行為進行嚴查。更嚴厲的大棒，揮向造假企業、地方環保部門和地方政府，值得點讚。

　　從大局看，中央和地方在環境監測領域投資巨大，線上監測網路使用資金早已超過一百個億，理論上有能力監控上萬個污染源。其中，僅大氣監測體系一項就投資4.36億元，2014年建成了發展中國家最大的空氣品質監測網。正是在這樣的背景下，有些地方政府為了減輕考核壓力，編造篡改監測數據情況時有發生。中央領導多次批示要求，嚴厲打擊環保數據造假行為，對虛假數字要嚴厲問責。

　　環境監測數據已經上升到法律層面，具有了更高的約束力。新環保法明確規定，監測機構應當使用符合國家標準的監測設備，遵守監測規範，對監測數據的真實性和準確性負責，對篡改、偽造或者指使篡改、偽造監測數據的要予以懲處，追究法律責任。2015年下半年，各級環保部門共查實8起典型違法案例，已全部移交公安機關處理，並對10名責任人處以刑事或行政拘留。

　　企業之所以能弄虛作假，表明現在運作的環保線上自動監測網路存在漏洞。我了解到，有一些企業購置了造假設備，給數據偽造和篡改留下空間，試圖矇混過關。有些地方政府發佈的環境監測數據與市民直觀感受不符，有時甚至出現很大反差，也與這個漏洞有關。

　　多年來，一些地方環境檢測數據造假已經是公開的秘密。就如同近年來發生的一些往沙漠裏排污，或是往河流裏排污一樣，都是明知違法而為之。在我看來，這些企業造假行為的背後，都存在地方環保部門“睜一隻眼閉一隻眼”的不作為，甚至不排除主動配合造假以顯示治污政績。這種做法所毀掉的不僅僅是這幾個監測技術人員、幾個環境監測站長，而在於動搖了全國環境監測數據的根本，破壞了環保部門的公信力。

　　數據品質是環境監測的保障，是保護環境的底線，對數據造假必須零容忍。我在分析典型案例時發現，追究企業造假、環保部門造假、地方政府造假，往往因為所謂證據不足而免於懲罰，違法成本過低。少量的罰款，列入“黑名單”，客觀上助長了環境監測數據造假屢禁不止，層出不窮。因此，必須增加自上而下的數據抽檢核對，及時發現，給予重罰，並相應追究刑事責任。

　　無論是企業為了利益鋌而走險，還是地方環保部門為了扭曲的政績觀，參與造假或者推波助瀾，折射出的顯然都是資訊不公開，管理不透明。大部分排污企業的監測數據只傳至環保部門內網，公眾並不知曉。針對這種不應有的封閉，我建議讓環境監測數據亮在陽光下，讓新聞媒體和社會公眾進行全程監督。甚至有必要把企業排污口置於公眾監督之下，人人都可隨時檢測，並與網上公佈的數據相互印證，增加對造假者不敢為、不能為的威懾力。