亞投行與澳大利亞,誰需要誰?
- 發佈時間:2015-03-29 21:30:41 來源:國際商報 責任編輯:王斌
3月29日,澳大利亞正式宣佈作為意向創始成員國加入亞投行,並已向中方提交了書面確認函。
對於澳大利亞對亞投行態度的轉變,澳大利亞的專業人士表示,英國的加入對澳政府來説是一個很好的藉口去重新考慮這個問題。事實上,不僅僅是對澳大利亞政府,對其他有意願加入亞投行的國家也一樣,而現在這個效應正在顯現出來。
趕上末班車
澳大利亞在對待亞投行問題上充滿了“糾結”。澳大利亞外交部長畢曉普此前曾表示,澳向來有意和中國磋商,但有些憂慮依然存在,有一系列“里程碑”需要先實現。“我們希望確保我們所投資的任何事物都能符合澳過去支援的多邊機構類型的高標準。顯然,加入的國家越多,他們解決的擔憂就越多,就能使澳更容易解決自己的擔憂。”她説,與中國的談判存在一些特殊的節點,在達到這些節點後,澳方會考慮自己的立場,但這個評估的過程是積極的。畢曉普還説,與美國一樣,澳對亞投行的責任劃分和透明度也比較關注,她已經和美國國務卿克裏就該銀行的事務進行過積極磋商。
外媒有關報道指出,中國希望包括澳在內的許多國家成為亞投行的創始成員國。英國近日已經和其他資助國共商該銀行的監管和問責政策。此前澳、美、日、韓等國都拒絕支援該銀行,因為擔心它會有監管方面的問題。但由於英國和紐西蘭都決定加入,澳政府顯然重新考慮了自己的立場。
社科院世界經濟與政治研究所美國經濟研究中心執行主任黃薇向國際商報記者透露,其實澳大利亞之前就有加入的想法,其外交政策有很大一部分是與亞洲有天然聯繫的。亞投行是以亞洲為中心,而澳大利亞並不想被排擠在外。同時,澳大利亞與中國、日本、南韓的貿易來往非常密切,例如鐵礦石運輸。
澳大利亞《雪梨先驅晨報》援引高層部長級討論細節消息的報道稱,澳大利亞可能最多投資30億澳元(23億美元),加入中國支援的亞洲基礎設施投資銀行。不過,澳大利亞最終的出資金額還沒有敲定,從數億美元到至多30億美元的選項都在考慮之中。
亞洲發展誘人
澳大利亞能夠從加入亞投行中獲得什麼?簡單來説,澳大利亞能夠參與到事關本地區未來的最重要對話中,參與到鄰國福祉中來。業內分析人士認為,該國風險很小,國內獲益很少,但戰略空間是無價的。
在中投顧問金融行業研究員霍肖樺看來,澳大利亞加入亞投行的原因主要是看重亞洲的發展機遇。目前亞洲經濟快速發展,亞投行旨在對亞洲地區的交通、能源、通信等基礎設施建設項目進行投資,投資收益將較為可觀。而且此舉對澳大利亞在亞洲的市場擴展也有一定幫助。紐西蘭與澳大利亞政治、經濟關係密切,其加入對澳大利亞具有較強帶動作用。
澳大利亞國立大學國際政治與戰略研究院主任蘇珊·裏墨認為,澳大利亞的眾多緊密盟友和對手都已經加入亞投行是澳大利亞轉變方針的原因之一。此外,澳大利亞國內民意出現一邊倒的支援。基礎設施建設專家、銀行家、經濟學家、企業集團等等,很少聽到有人對在戰略層面如此低風險並可獲得收益的事情感到不滿。
黃薇針對澳大利亞加入亞投行將帶來哪些利益分析認為,加入亞投行,對基礎設施的投資是很大的市場,而亞洲是全球經濟的引擎,如果其他國家能夠參與進來,對於項目管理、介入等環節能夠帶來充分的資訊支援。另外,亞投行將來的投資目標未必局限于亞洲,去年澳大利亞作為G20主席國就將投資放在重要地位。“各國都清楚,作為創始成員國加入和後進成員國加入待遇不同,特別是在參與討論投票權利上,會為創始成員國帶來政治收益,而且,未來亞投行在全球經貿活動中可能扮演更加重要的角色。中國作為新興大國,並且還在持續發展中,未來走向何處尚無定論,澳大利亞也在觀察並且準備順勢而為。”她繼續説道。