三大自貿區改革創新的看點
- 發佈時間：2014-12-17 07:08:00 來源：中國經濟網 責任編輯：王斌
上週五，國務院常務會議部署推廣上海自貿試驗區試點經驗，要求加快制定完善負面清單，推動更高水準對外開放。會議決定在廣東、天津、福建特定區域增設三個自由貿易園區，並對上海自貿區進一步改革開放進行了部署。
自上海自貿區建設以來，“一行三會” 已經發佈51條金融措施支援上海自貿區建設，以及13個細則文件。業內專家表示，上海自貿區在經過一年的建設和運作後，在貿易便利化、金融配套服務以及政府管理方式等方面均取得不少進展。特別是在今年9月份進一步縮小負面清單後，使上海自貿區開放程度提高，並且給地方經濟管理提供了新的思路。
“上海自貿區對我國經濟發展的影響將是一個長期的影響，短期內實現了經驗的積累。”武漢科技大學金融證券研究所所長董登新在接受《證券日報》記者採訪時表示，上海自貿區建設的意義在於對外開放，尤其是在人民幣國際化的進程中如何促進投資和貿易的便利化，在這些方面更具有突破性意義。在我國的資本輸出、引進外資以及商品進出口方面，上海自貿區將在未來的發展過程中逐步積累經驗。
中投顧問産業與政策研究中心主任扈志亮在接受《證券日報》記者採訪時表示，上海自貿區運作一年來的主要經驗有三方面：其一，負面清單制度推行順利，為自貿區發展解開了較多束縛；其二，金融開放程度進一步擴大；其三，簡政放權，政府職能轉變改革效果凸顯。“上海自貿區的一些體制機制可複製性較強，將有效縮短其他自貿區的探索期。”
董登新稱，上海自貿區還提高了海關通關效率和降低了通關成本，這些經驗值得借鑒，目前武漢市的海關和口岸就借鑒了上海自貿區的經驗，並且在上海自貿區經驗的基礎上進行了創新。所以説，上海自貿區這片“試驗田”為全國的海關和邊貿提供了十分紮實和可借鑒的經驗。
扈志亮表示，未來上海自貿區一方面需要進一步開放境外融資和資本市場投資，這有利於加強自貿區對國外金融機構的吸引，為人民幣國際化奠定基礎；另一方面，進一步壓縮負面清單，放鬆管制，加大自貿區的市場自由化程度，這能夠吸引更多國外資本進入。
