打好新常態下“投資組合拳”
- 發佈時間:2014-11-19 05:38:47 來源:經濟日報 責任編輯:王斌
“今年以來,我們在投資管理和改革方面,緊緊圍繞投什麼、誰來投、怎麼投問題,進行了積極探索,做了大量創新性工作。”針對廣受關注的投資體制改革問題,國家發展改革委秘書長李樸民在18日舉辦的新聞發佈會上作出了回應。
據介紹,從今年2月份開始,國家發展改革委把推進重大工程建設作為實施定向調控的重要抓手,研究提出了生態環保、健康養老服務、清潔能源、糧食水利、資訊電網油氣等重大網路工程、交通、油氣及礦産資源保障7個重大工程包。
李樸民説,加快上述7個重大工程包建設,目的在於補短板、調結構,而非坊間流傳的4萬億元投資升級版之説。而在著力解決“誰來投”、“怎麼投”上,國家發展改革委主要從創新投融資機制、簡政放權、加強協同監管、優化中央預算內投資4個方面加以推進。
據悉,在充分聽取各方意見的基礎上,國家發展改革委選擇了生態環保、農業水利、市政、交通、能源、資訊、社會事業等領域,就吸引社會資本特別是民間資本參與,提出了創新投融資機制、鼓勵社會投資的一系列改革措施。
李樸民説,去年以來,國家發展改革委取消、下放了44項審批事項,連續兩次修訂《政府核準的投資項目目錄》。對於確需保留的行政審批事項,則簡化手續、優化程式、線上運作、限時辦結,把審批變成服務。同時,堅持放管並重,加強後續監管,加快建立縱橫聯動的協同監管機制。
對於中央預算內投資,李樸民表示,投資安排突出“5大重點”,即重點安排公益性和基礎性項目,重點安排補短板、調結構的項目,重點安排重大工程建設,重點安排中央事權範圍的項目,重點支援社會資本參與的建設項目。
“如果用一個詞來概括,可以形象地稱之為‘投資組合拳’。這是適應經濟新常態、實施定向調控的重要措施,也是當前和今後一個時期投資管理的重點工作。”李樸民説。
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