財經觀察:中國結構轉型與改善民生良性互動
- 發佈時間:2014-11-15 10:36:39 來源:新華網 責任編輯:曹慧敏
近日,中國國際經濟交流中心與保爾森基金會將2014年“可持續發展規劃項目獎” 授予深圳國際低碳城項目,以表彰這一既能有效促進可持續發展又具有可推廣性的創新項目。
從2012年啟動到現在,原來産業低端、佈局散亂的深圳東北部坪地街道舊貌換新顏,成為“集約、綠色、節能、低碳”的新型城鎮化樣本,普通民眾也從青山綠水、低碳建築和高端産業集群中享受到了實實在在的益處。
深圳是中國低碳和碳排放交易試點城市之一,深圳低碳城也僅是中國政府推行的眾多改革試點項目中的一個。這樣的有益探索為其他城市和地區提供了可複製的模板,從中也可折射出中國政府促改革背後以人為本的理念。
“一切改革歸根結底都是為了人民,是為了讓老百姓過上好日子,”國家主席習近平9日在亞太經合組織工商領導人峰會開幕式上的講話擲地有聲,道出了中國改革最終的落腳點和發展目標。他表示,中國正在建設更加公平可持續的社會保障制度,健全公共服務體系,創新社會治理體系。
中國經濟步入“新常態”已是共識。與此同時,與基本民生相關的指標並未受到經濟換擋降速的影響,居民收入增速加快,就業穩定。今年前三季度,全國城鎮新增就業1082萬人,城鎮和農村居民每人平均收入分別增長6.9%和9.7%。
美國智庫彼得森國際經濟研究所研究員陸瑞安發出了中國經濟的新常態“是就業,不是産出”的感嘆。他認為中國新一屆領導人對經濟增速放緩採取了包容態度,勞動力市場在經濟放緩中仍然表現不俗。
這與政府實施的優化經濟結構和提質增效的舉措分不開。步入全面深化改革元年以來,中國政府在教育、醫療、生態環境、社會保障、住房等民生領域改革不斷深化,從加速棚戶區改造到戶籍新政,從打貪反腐到國企薪酬改革,從財稅改革到促進教育公平,種種措施都瞄準“民生”這一靶心,旨在讓民眾更好更公平地共用改革發展成果。
今年早些時候,國務院批轉發展改革委《關於2014年深化經濟體制改革重點任務的意見》指出,要緊緊抓住推動發展和改善民生中的難題,從群眾最期盼的領域改起,從制約經濟社會發展最突出的問題改起,從社會各界能夠達成共識的環節改起,優先推出對穩增長、調結構、惠民生有直接效果的改革舉措。
民為邦本,本固邦寧。改善民生是全面深化改革最根本的價值導向,也必將與經濟發展形成相互促進、互為條件的良性迴圈。
持續改善民生有利於挖掘內需潛力。當前,中國民眾生活水準的提升正促進消費結構升級,商品和服務消費均呈現高端化發展趨勢,住房、汽車、旅遊、健康等方面的新消費點不斷涌現,不僅為拉動內需奠定基礎,也為産業升級和結構轉型注入新動力。
隨著改革的深入,中國經濟結構正在發生深刻變化,品質更好,結構更優,增長動力也更為多元。
今年前三季度,最終消費支出對中國經濟增長的貢獻率達48.5%,超過了投資;服務業增加值佔比46.7%,繼續超過第二産業;高新技術産業和裝備製造業增速分別為12.3%和11.1%,明顯高於工業平均增速。
德國《世界報》評論説,中國轉型的初步成效已越發明顯:服務業和內需的增長在總體經濟發展中扮演了越來越重要的角色。
英國《金融時報》認為,中國向內需型增長轉變將使其未來處於有利地位。中國從出口拉動增長到內需增長的轉型將是漸進的,最終將使中國未來更好地應對全球宏觀經濟的大變局。