亞運會拉不動南韓經濟
- 發佈時間:2014-09-22 19:51:37 來源:國際商報 責任編輯:王斌
在業內人士看來,仁川亞運會對南韓經濟的拉動十分有限。旅遊業的短暫復蘇並不能掩蓋南韓經濟的疲乏。從目前得到的數據來看,通過亞運會帶動內需的設想並不樂觀,“之前的售票率僅為18%,差距太大了,經濟拉動不會有明顯效果”。
9月19日,仁川亞運會正式開幕。南韓政府希望通過舉辦仁川亞運會以及開幕式上的“韓星效應”改善其目前低迷的經濟狀況。除了拉動私人消費,最主要的目標就是吸引更多的外國遊客來韓並帶動相關産業。
然而,前者現狀難以改善,後者效果短暫。亞運會之後,留給南韓政府的將是繁重的債務和如何妥善運用場館這樣的難題。
動力有限
隨著仁川亞運會和仁川亞殘會的到來,赴韓旅遊再度“火”了起來。亞運會前,南韓政府就加速完善仁川全市及周邊地區的嚮導體系,並籌備了多種韓流文化大餐。
赴韓的海外遊客中不乏來自中國的遊客。在9月19日~10月4日期間,預計將有約10萬名中國遊客訪問仁川。
然而,在業內人士看來,仁川亞運會對南韓經濟的拉動十分有限。旅遊業的短暫復蘇並不能掩蓋南韓經濟的疲乏。
商務部研究院亞洲非洲研究部研究員徐長文在接受國際商報記者採訪時説,從目前得到的數據來看,通過亞運會帶動內需的設想並不樂觀,“之前的售票率僅為18%,差距太大了,經濟拉動不會有明顯效果”。
徐長文所説的18%是南韓仁川亞運會組織委員會截至9月14日的統計數據,包括開幕式與閉幕式門票。
組委會希望利用海外銷售量與企業團體購買量來大幅增加銷售率。事實也是如此,開幕式當天,大多數進入場館的觀眾持的是贈票。
顯然,亞運會在拉動南韓私人消費方面的效果並不那麼給力。南韓蓋洛普諮詢公司日前面向680名受調查者所做的民意調查顯示,53%的受訪者稱對仁川亞運會“沒有興趣”,55%的受訪者稱“沒有前去觀賽的想法”。
根據韓聯社的報道,儘管南韓隊的棒球、樸泰桓參加的游泳、孫妍在參加的藝術體操等項目的門票售空,但田徑與足球項目的門票銷售率較低,僅為5%和6%。
在接受國際商報記者採訪時,中國社科院亞太與全球戰略研究院助理研究員李天國説:“南韓政府對本屆亞運會的經濟效應估算為13萬億韓元。但是隨著韓流的廣泛傳播與南韓國際體育盛會的頻繁舉辦,這個收益估算過於樂觀。”
事實上,這已是南韓第三次承辦亞運會。此前,南韓也舉辦過奧運會和世界盃,並且2018年冬奧會也將在南韓平昌舉行。國際綜合性體育盛會的頻繁舉行讓南韓民眾産生“審美疲勞”。
李天國指出,仁川亞運會帶來的直接經濟效應包括門票收入、餐飲、住宿、運輸以及旅遊相關的其他收入。當然,除此以外還有間接效應,包括國家和城市知名度提高,企業品牌得到宣傳等,而且經濟效應也分大會期間和大會結束後兩個時間段。
但從目前來看,仁川亞運會帶來的經濟效應並不理想。
當然,仁川亞運會難以拉動經濟的一個主要原因還是南韓經濟的低迷和私人消費的下行。
徐長文説:“南韓央行2013年預計,南韓2014年GDP預期增長為4%,今年就將其下調至3.8%。此外,內需方面私人消費佔比過少,以前達3%,現在只有1%。”
徐長文進一步解釋道:“之所以如此是因為南韓家庭債務通常較高,從而影響了消費能力。”
喬治華盛頓大學國際商務和國際關係教授丹尼·勒普齊格(DannyLeipziger)指出,南韓的家庭債務吞噬了1/4的家庭收入,其中最重的負擔在於按揭貸款,房價/收入比是美國的兩倍多。此外,南韓家庭被迫將收入的一大塊(平均為10%)用於教育。家庭儲蓄佔可支配收入之比只有4%,南韓家庭增加支出的空間極為有限。
債臺高築
不僅如此,南韓民眾對國家耗費鉅資建造亞運會設施也心存疑慮。
李天國為記者算了一筆賬:“首先我們可以看一下仁川亞運會的投入成本。仁川市為了這次亞運會,投入1.29萬億韓元新建了16個體育場館設施,僅主體育場就耗費4900億韓元。此外還投入了5000億韓元用於亞運會管理費用,共計達到2.5萬億韓元。”“雖然資金投入上並不比往屆亞運會多,但就目前南韓政府債務情況而言,顯得比較吃力。”李天國直言,當前南韓政府債務已經達到500萬億韓元,財政收支情況已經亮起紅燈。為了解決公共機構債臺高築的問題,南韓政府現已開始對48家國有公共部門實行管理評價,並對管理不善的負責人給予免職處分。
實際上,在這次仁川亞運會體育場建設費用中,仁川市共投入1.72萬億韓元,其中4677億韓元由國家撥款,1.25萬億韓元由仁川市通過發行地方債籌措。
李天國説:“從明年開始,仁川市政府需要用15年的時間來償還債務,每年需要償還債務規模少則數百億韓元,多則達到上千億韓元。”
此外,南韓政府縮減財政支出的計劃也體現在平昌冬奧會的籌備過程中。
李天國説:“平昌冬奧會的最新投入預算與原有的計劃相比已經有了明顯的縮水,南韓已經對冬奧會比賽場地重新設計,對周邊基礎設施建設也盡可能地縮減資金投入。”
李天國認為,對南韓而言,亞運會舉辦之後,如何有效利用新建的體育場館設施和周邊環境是需要重點考慮的問題。比如通過建設電影院、大型購物中心和游泳場、滑雪場和高爾夫球場等生活娛樂設施來充分挖掘已有設施的功能,推動地方和國家消費需求等,都是下一步能夠實行的方法。