”公款月餅”、”奢華月餅”頻頻在節日市場上出現，用人情送禮之名行賄賂腐敗之實，成為過去官場的一種潛規則。今年，這樣的潛規則幾乎沒有藏身之處。就在節前，中紀委網站在頭條要聞位置發佈了地方和部門”四風”問題舉報方式一覽表，收錄省市達到19個，另外還有4個國家機關部委和5個大中城市的舉報郵箱、舉報電話和網站，歡迎群眾監督舉報，狠剎兩節期間的不正之風。

　　時下網路公款送禮成為舉報重點，比如使用微信送月餅、用手機二維碼送購物卡等，有的承諾可到府送卡或異地提貨，有的説可開各類發票，而在網購市場上，銷售月餅券的商家也依然存在。因此，我們還是要特別警惕公款消費、節日送禮穿上”隱形衣”。

　　2012年12月，在中央八項規定出臺不久，中紀委針對2013年元旦、春節發出通知，要求切實改進工作作風，加強廉潔自律，用了9個”嚴禁”，這是十八大後中央出臺的第一個節日禁令。此後，每逢元旦、春節、”五一”、端午、中秋、國慶等重要節日，相關部門或發出通知，或部署檢查，一道道禁令直指公款送節禮、公款吃喝、公款旅遊等不正之風。今年，中央更是連續3次提前進行反腐部署。7月24日中央國家機關工委印發通知要求國家機關中秋、國慶節假日嚴禁送禮、宴請、旅遊、發放財物，各地各部門發出”四風”禁令。8月7日中央紀委監察部網站推出”每月e題”，邀網友揭露公款送月餅節禮等”四風”。8月10日中央紀委監察部網站開設舉報窗，每週通報各級紀檢監察機關查處的違反中央八項規定精神的案件。不僅發佈禁令的頻率變多，發佈的日期也逐次提前，2012年底，距2013年元旦還有4天的時間，中紀委針對元旦春節發出禁令；2013年中秋前，中紀委的節前禁令提前16天；距離2014農曆新年還有40天，中紀委又發出”年貨禁令”，而此次中紀委發佈禁令的時間提前到了47天。 這是中紀委兩年來第6次發佈”節日反腐令”，部署的次數逐漸增多，時間更為提前。那麼在持續升級反腐風暴中，節日反腐有哪些鮮明特徵？”逢節必令”能否根除官場弊病呢？

　　復旦大學公共經濟研究中心主任石磊：月餅市場上在若干年之前就已經出現吃的人不買、買的人不吃現象，這個節日産品本身已經變味，吃的人不買，因為他不愁不需要自己買，這顯然有種種的原因，有的可能是親戚朋友正常的交往，這沒有關係，可以用自己的錢買一點小禮物，國家真正要管制的是公費送禮，既然廠家、商家意識到是公費在支撐，那麼是不在乎價格的，因為公費支出是花別人的錢，花別人的錢是不受預算約束的，沒有誰算賬，因為不是花自己的錢。這樣使一個很簡單的月餅，不管成本怎麼算，不管廣告説裏邊包含了什麼最好的東西，一盒月餅動輒上千、動輒幾千，就是因為公費送禮在支撐這樣一個高不可支的價格，浪費的是民脂民膏，這是中央抓的真正的原因，防止以送禮為名，要搭背後錢權交易的願望。

　　中央發佈節日禁令的頻率越來越高，而發佈的時間也越來越提前，這背後有怎樣的深意？

　　石磊：今年，在路上觀察，至少很少見到很多人大包小包，到最後變成了有很多票，不是用實物來送禮，而是用票。那極有可能是一個票寄出去，他再把票寄到另外一個人，另外一個人再寄下去，廠家、商家真正生産的月餅，跟最後在市場上流通的票面價有非常大的懸殊，就有大量的公款不經意之間流到了廠家、商家手裏，如果僅僅是價值流通過程當中産生轉移，如果額度小的話，似乎問題並不嚴重，問題是額度背後包含其他種種帶有腐敗的錢權交易在裏面，不是貨幣額能體現出來的。

　　一些隱形的公款消費，節日送禮的情況仍舊存在，其中大部分轉到了網路上，比如網購月餅券，二維碼送購物卡等等，為什麼出現這樣的一種情況？這方面的監管又該如何加強呢？

　　石磊：實質問題是有需求必有供給，只要有人需要用這種送禮的方式來表達它的內心意圖，那麼一定會有人滿足這種需求，如果你現在還沒有意識到這是一個很好的送禮的方式，還有人轉彎抹角通過種種廣告來提醒你，這叫供給創造需求，一是有需求必有供給，第二是供給創造需求，由原來的方式轉化為隱蔽的方式。我們現在要做源頭上一個治理，既然是供給是由需求引起的，那麼我們能不能從末端的需求做起，讓人們不敢再接受這一類東西，那麼怎麼做呢？比方説有人為了迎合這方面的需求，買了高檔的禮品發票報不了怎麼辦呢？因為公費管制，財務上預算已經越來越嚴格。月餅可以不開月餅票，那麼開什麼呢？就是辦公用品，辦公用品口徑是非常大，辦公用品今後如果用一個籠統的辦公用品一律不允許報銷，應該納入法制化。