簡政放權輕“面子”重“裏子”
- 發佈時間:2014-08-21 16:20:14 來源:中國網 責任編輯:孫業文
中國網財經(記者 孫業文)8月21日訊 ,國務院總理李克強8月19日主持召開國務院常務會議,會議強調,要持續把簡政放權、放管結合作為政府自我革命的“先手棋”和宏觀調控的“當頭炮”,深挖潛力,不斷向縱深推進,用硬措施打掉“攔路虎”,讓市場主體“舒筋骨”,為創業興業開路、為企業發展鬆綁、為擴大就業助力,為經濟社會發展增添新動力,以促改革穩增長。
統計顯示,“簡政放權”是今年以來國務院常務會議出現頻率最高的詞彙之一。初步統計顯示國務院23次常務會議的通稿中,18次提到簡政放權。此番第19次強調簡政放權背後,國務院取消和下放的行政審批事項至今已超過600項。不斷增加的數量説明,取消行政審批改革開始進入深水區。面對不斷加大的改革壓力,借用李克強總理2013年兩會的一句話,“再深的水我們也得趟”。
簡政放權的目的是激發中國經濟的活力,中國經濟增長動力有餘活力不足的問題一直存在。繁雜的行政審批制度,一直以來被看做是中國經濟發展的包袱,年均10%的發展速度將很多問題掩蓋下來,隨著中國經濟體量的不斷擴大,經濟急行的步伐開始放緩,對於激發經濟發展活力的思考日漸增多,想要經濟依舊保持大步前行的步伐,就需要卸下經濟發展的桎梏,讓中國經濟“輕裝上陣”。
然而卸包袱也是講求技巧的,一下卸的太多卸的太猛,也會讓習慣“重負”的經濟産生不適,導致先行的重心不穩。大力推行簡政放權的同時,應該加強內外監管,對內指的是強化政府裁判員的角色,加大企業的違法成本,建立寬進嚴出的市場秩序。對外指的是讓權力在陽光下運作,值得注意的是,此國務院常務工作會議加強簡政放權同時又曬權力清單,激發經濟活力的同時嚴防監管“失位”。
結合7月信貸數據來看簡政放權,7月份的貨幣和信貸數據低於市場預期,給市場“微刺激”暫緩的預期。在微刺激的作用下,二季度中國經濟指標紛紛回暖,看到經濟回暖之後,高層暫緩微刺激加大簡政放權的力度,不難説明穩增長,高層更加倚重改革藥方,依靠市場的力量解決市場本身存在的問題,同時也説明高層政策制定遵循著重“長”不重“短”的原則。
8月最新的匯豐PMI數據出現意外下跌,從另一個側面也再次説明,依靠微刺激經濟增長面臨“變數”,新一輪增長的核心在改革而非刺激,與GDP短期快慢的面子相比,激發中國經濟長期活力的裏面更重要。(中國網財經中心)