央地合作為培育獨角獸企業夯基壘臺 全國統一、部省聯動的培育體系正加快建立

　　近日，北京、重慶等地陸續出臺政策，為獨角獸企業發展提供支援。工業和資訊化部也在加快建立全國統一、部省聯動的獨角獸企業培育體系。

　　西南財經大學經濟學院教授、政治經濟學研究所所長吳垠在接受上海證券報記者採訪時表示，獨角獸企業的成長，一方面需要依靠企業自身的科技實力，另一方面也需要良好的發展環境。通過不斷推進改革，積極探索具有中國特色的制度設計與培育路徑，獨角獸企業必將迎來更廣闊的發展空間。

　　地方政府支援力度加強

　　工業和資訊化部的數據顯示，近年來，中國獨角獸企業數量持續增長，綜合能力得到了較大提升，涌現了一批超級獨角獸企業，而且總體呈現出多極化的發展趨勢。

　　當前，全國各地正積極實踐探索，為培育獨角獸企業夯基壘臺。比如，重慶近日印發《重慶市獨角獸、瞪羚企業培育工作方案(2023—2027年)》，提出到2027年，全市計劃培育瞪羚企業300家、潛在獨角獸企業30家、獨角獸企業15家，加快培育打造製造業高品質發展生力軍，建設成渝地區雙城經濟圈高品質發展新引擎。

　　在近日舉行的北京獨角獸企業創新服務大會上，中關村高科技産業促進中心主任岳德鈺介紹，北京已印發實施“獨角獸十條”，在創新支援、空間保障、人才落戶、金融扶持、市場培育等方面為獨角獸企業最大限度釋放政策紅利。依託北京市重點企業“服務包”和中關村獨角獸企業發展聯盟，北京建立了“政府+市場”的雙管家專業服務隊伍，即時響應企業發展訴求，每年為獨角獸企業解決個性化訴求超300項。

　　吳垠認為，工業和資訊化部提出建立全國統一、部省聯動的獨角獸企業培育體系，有利於更好地統籌中央與地方資源，進一步激發各地對獨角獸企業的政策支援力度。

　　持續優化科技金融支援體系

　　獨角獸企業的成長離不開資金的支援。但近日發佈的《中國獨角獸企業發展追蹤報告》顯示，近年來獨角獸企業的融資整體承壓。2022年，新獲融資獨角獸企業數量減少至137家，2023年進一步減少至106家。

　　解決這一問題需要優化科技金融支援體系。中國人民銀行聯合科技部等部門今年推出了總規模達5000億元的科技創新和技術改造再貸款項目。其中特別設置了1000億元的專項額度，用於支援初創期和成長期的科技型中小企業首次獲得貸款，鼓勵金融機構更加積極地投入到早期、小型、長期以及硬科技領域的投資活動中去。

　　接下來，工業和資訊化部將加大對獨角獸企業的金融支援，發揮産融合作平臺的作用，支援獨角獸企業上市、並購、重組等。

　　引導企業掌握更多的“獨門絕技”

　　獨角獸企業的成長，也是“含科量”不斷提高的過程，這個過程離不開政府的引導。

　　11月13日，工業和資訊化部火炬中心主辦的第十三屆中國創新創業大賽新能源、新能源汽車和節能環保全國賽在江蘇常州開幕。這項賽事是工業和資訊化部引導獨角獸企業技術創新的措施之一。

　　接下來，工業和資訊化部將鼓勵和引導獨角獸企業圍繞國家戰略需求開展技術攻關，掌握更多的“獨門絕技”。

　　在佈局未來産業方面，地方也在積極行動。上海6G信通智谷在近日召開的2024全球6G發展大會上揭牌成立。6G信通智谷以打造成具有全球影響力的6G未來産業生態高地為目標，致力於孵化6G産業領域具有全球影響力的瞪羚企業和獨角獸企業。

　　“佈局未來産業，可以為獨角獸企業提供更多的發展機會和空間，有利於不斷拓展業務領域和提升競爭力。”掌如研究院院長何基永表示。