上海出臺21條措施直面企業訴求

　　上海市市場監管局日前直面經營主體訴求，出臺《深化經營主體登記管理改革優化營商環境的若干措施》，提升服務品質和管理效率。

　　措施涉及加強數字賦能、聚焦國家戰略、強化制度創新、加強信用賦能、加強規範統一等5個方面，共21條。措施一方面全面提升便利化、精準化、智慧化服務水準，深化整合辦、網上辦、掌上辦、碼上辦、免申辦等服務模式，方便創業辦事；另一方面聚焦企業急難愁盼問題，減少企業感受與政策間的“溫差”。

　　記者注意到，相較以往，這次措施關注的問題更加具象。比如，登記的場地資源釋放、企業公章丟失等都是具體操作問題，但卻是困擾企業的“老大難”問題。

　　“上家搬走的時候沒有去辦登出手續，因為同一個地址沒辦法開兩張執照，就招不到新的承租方。”上海海錦房地産有限公司紫荊廣場副總經理陶偉説。上海市市場監管局在走訪樓宇、商場中發現，很多承租方搬走的時候沒有做好“收尾”工作，給管理方新一輪的招商造成了很大困擾，他們迫切希望得到市場監管部門的幫助。

　　帶著企業訴求，上海市市場監管局組織專家、基層業務骨幹在法律和實務層面開展多輪研討，論證了“釋放同一場地登記資源”的風險性和可行性，最終形成了措施中的第十二條。第十二條規定，“原經營主體已搬離但未及時辦理住所變更登記，産權人或其授權人出具原房屋租賃關係解除的證明的，登記機關可以將該場所登記為新入駐經營主體的住所”。其實，遠不止第十二條，記者了解到，措施裏的許多條款都是上海市市場監管局通過走訪、座談、調研、12345熱線梳理等渠道，收集的“一手”意見和建議，最終形成了直面企業訴求的這些措施。

　　“我們越來越深刻地感受到對營商環境最有發言權的就是經營主體。他們的感受是最直接的。所以這次登記管理改革，我們把企業的合理訴求作為改進工作的切入點。”上海市市場監管局副局長彭文皓説。