周慕冰:推進小微企業金融服務上新臺階
- 發佈時間:2015-09-18 13:45:11 來源:中國網財經 責任編輯:鄭夢琦
中國網財經9月18日訊今日,2015中國普惠金融國際論壇召開,中國銀監會副主席周慕冰在出席論壇時表示,小微企業金融服務雖然面臨不少困難和挑戰,但在國家普惠金融的宏觀戰略下,這項事業是大有可為的。銀監會將繼續擔負起監管使命,進一步加強對銀行業的引導和支援,在新形勢下推進小微企業金融服務取得新進展。
一是各項扶持政策要進一步精準發力。要著力發揮政策“指揮棒”在市場行為中“四兩撥千斤”的作用,引導金融資源優先和集中投向最需要融資支援的小微企業。政策目標要清晰聚焦,把好鋼用在刀刃上。如,國家關於企業劃型的標準要儘快修訂完善,以盡可能準確地反映企業真實生態,鎖定真正 “身小力弱”的小微企業,避免政策覆蓋範圍過大而削弱效力。政策手段要科學高效,以求事半功倍。如,在財政資金的投放上,通過創投驅動、貸款貼息等杠桿手段,帶動金融資源、社會資本投向小微企業,與直接補貼、資助企業相比,更有利於提高扶持效率。
二是新型金融機構和業態要進一步有所作為。近年來,民營銀行、小貸公司、P2P網貸公司等新型金融機構和業態迅速崛起,為小微企業金融服務注入了新的活力。銀監會積極支援和鼓勵新設立的民營銀行探索創新“大存小貸”、“個存小貸”等差異化、特色化經營模式,提高與細分市場金融需求的匹配度,增強對小微企業等經濟發展薄弱環節的金融支援力度,更好服務實體經濟。小貸公司和P2P網貸公司,作為專業的民間放貸機構和網際網路貸款平臺,鮮明體現了普惠金融供給的包容性和多樣性。銀監會正在研究制定對這兩類機構的監管制度規範,將引導其服務實體、規範經營、科學創新、管好風險,發揮自身優勢,開展有效競爭,輔助傳統銀行業,為各類別、各發展階段的小微企業提供多層次的金融服務。
三是産品和服務要進一步創新求變。“科學技術是第一生産力”。網際網路等新技術的廣泛運用,極大地提高了金融服務效率,降低了成本,從根本上改變了小微企業金融服務這一“長尾産品”的面貌。許多銀行在這方面已有了成功的實踐。但要從根本上破解小微企業融資難題,還需進一步加深銀行業務與“網際網路+”的融合,將“高大上”的前沿技術轉化為“接地氣”的産品與服務:在銀行內部,要完善業務資訊系統建設,將以往個體信貸人員通過傳統手工作業積累出的客戶數據進行整合分析,深度挖掘客戶資源;在外部,要充分利用電子商務、徵信系統以及其他各類信用資訊平臺,批量獲取小微企業客戶資訊,及時捕捉有效融資需求,擴大服務覆蓋面。
四是服務模式要進一步統籌整合。在融資渠道方面,要著力發展直接融資與間接融資互補的模式。國家已相繼設立戰略新興産業創業投資引導基金和中小企業發展基金,相信這將極大地帶動對小微企業的直接融資供給。要以促進創新型、創業型、成長型小微企業發展為重點,建立小額、便捷、靈活的投融資機制。銀監會也鼓勵銀行在集團內部或與外部創業投資機構探索投貸聯動模式,向不同發展階段的科技型小微企業給予針對性的股權和債權融資支援,培育創業生態系統。在風險分擔和補償方面,要推廣企業、政府、銀行和保險、擔保等其他融資服務機構共同參與的“小微企業金融服務命運共同體”模式,實現企業積累、財政投入與金融資源共同助推小微企業發展的連鎖效應。要健全融資擔保體系,推動發展一批政府出資為主、經營規範、實力較強、信譽較好、影響力較大的融資性擔保機構或基金,作為擔保行業服務小微企業的主力軍。
五是發展理念要進一步重視社會責任。做好小微企業金融服務,是小微企業自身發展的訴求,是中國銀行業實現戰略轉型的必然選擇,也是政府、媒體、學界、社會組織等方方面面共同的目標。因此,要全面樹立共擔光榮使命、履行社會責任的發展理念。小微企業要有誠信經營、行穩致遠的企業家精神,制定長遠規劃,努力提升生産經營和管理水準,完善公司治理和財務、人事等制度,打造“小而精”、“小而強”的現代企業。協會、商會等組織要積極發揮行業自律和協調溝通作用,增進銀企互動,促進行業良性發展。商業銀行要統籌經濟效益和社會效益,強化社會責任意識,持續加大對小微企業的服務力度。各級政府要明確自身的職責定位,切實加強制度建設、産業規劃引導和企業培育,全面依法行政,為小微企業金融服務創造公平、開放、良性競爭的市場環境。