中國網5月29日訊(記者 陳曉芬)“在一帶一路實施之際，西港特區為境外園區建設提供了一個不可多得、可資借鑒的樣本，在開放模式、發展定位和平臺服務等方面的示範和樣板意義十分重要。”5月21日，中國駐柬埔寨大使布建國在接受記者採訪時，對西港特區作出如上評述。

　　作為“一帶一路”重要節點上的經貿合作區，西港特區自2008年奠基以來，再度迎來重大的歷史發展機遇，布建國更是稱之為“天時、地利與人和”。

　　天時：“一帶一路”戰略增發展新引擎

　　西港特區，全稱為“柬埔寨西哈努克港經濟特區”，是中柬共同打造的首批國家級境外經貿合作區，由紅豆集團主導、聯合其他四家企業共同完成，旨在為中國企業搭建“投資東盟、輻射世界”的投資貿易平臺。

　　西港特區2008年2月奠基時，柬埔寨首相洪森曾攜夫人出席了奠基典禮。2010年，中柬政府簽署協議，使西港特區成為中國首個簽訂雙邊政府協定確立法律地位的國家級合作區。2015年2月，西港省省長戚少坤考察西港特區，對西港特區建設成績深表讚賞。八年來，西港特區的發展始終受到中柬政府的高度重視。

　　一個多月前的萬隆會議60週年紀念活動上，中國國家主席習近平在會見洪森時特別強調，要在“一帶一路”框架內運營好西哈努克港經濟特區。洪森在會面後，當即指示各部門要加強對西港特區的支援，切實落實好西港特區內的各項工作。

　　作為柬埔寨最大的經濟特區，“一帶一路”戰略的實施，將有望為西港特區的快速發展增添新引擎。

　　中國駐柬埔寨大使布建國在接受記者採訪時指出，中國是柬埔寨最大投資國，中柬兩國存在高度契合的發展戰略。柬埔寨當前正致力於推進國家發展“四角戰略”的第三階段，全面推動經濟發展和社會改革進程，“一帶一路”倡議的提出正當其時，符合柬人民實現共同發展的願望。

　　根據“一帶一路”倡議的框架思路，“一帶一路”建設將以沿線國家中心城市為支撐，以重點經貿産業園區為合作平臺，在海上則以重點港口為節點。這對西港特區來説，無遺是重大的歷史機遇。

　　西港特區公司總經理戴月娥在談到特區發展前景時指出，要把西港特區打造成中柬友誼城和“一帶一路”上的重點樣板園區。資料顯示，園區整體開發面積為11.13平方公里，目前已開發5.28平方公里，引進了以紡織服裝、五金機械、輕工家電為主的企業80余家，區內從業人數1.2萬名。“(西港特區)已成為柬埔寨當地生産、生活配套環境完善的工業園區。”戴月娥如是説。

　　記者在園區走訪時了解到，區內已建成廠房100棟，5平方公里區域內已實現通路、通電、通水、通訊、排污和地平，近60家已投産運營的工廠，生産在有條不紊的進行。

　　地利：交通便利 政府支援

　　從地圖上可以看到，西港特區緊鄰泰國灣以及柬埔寨唯一的出海口——西哈努克港，靠近規劃中的克拉運河。有分析指出，克拉運河一旦建成，將避開馬六甲海峽，形成太平洋與印度洋直通的捷徑，而西哈努克港也將成為繁忙的國際海洋運輸通道和物資轉机樞紐。陸路、空中交通方面，西港特區緊挨柬埔寨四號國道，距港口、火車站約12公里，距西哈努克機場3公里，離首都金邊210公里。

　　“特區人流、物流可以通過水、陸、空三種交通方式與外界輸出輸入，區位優越，交通便利。”戴月娥介紹道。

　　園區內的企業也充分享受了這種地利優勢，此外，包括東盟成員國之間的零關稅，以及産品出口歐美發達國家享受的特殊貿易優惠政策及額外的關稅減免優惠等，也對園區的招商發展形成吸引力。

　　山東森林木業公司2011年4月進駐園區，主要生産實木複合地板、膠合板，公司董事長王俠在接受記者採訪時自豪的説，“2011年至今公司已連續上了三個臺階，産量翻了兩翻。”2014年，該公司年産量150萬平方米，産值1.5億元人民幣。王俠預計，公司今年産量將達到200萬平方米，産值2億元人民幣，未來兩年內目標産量為400萬平方米，産值4億元人民幣。

　　另一家企業中國歐諾雅集團選擇西港特區，地利是重要因素之一。其負責人向記者介紹到，當初在越南、緬甸、柬埔寨等多地考察之後，“果斷將投資地點選擇了柬埔寨西港特區”。目前，該集團在園區內先後成立了克裏柬埔寨有限公司、科萊雅箱包有限公司，在嘗到甜頭後，2013年從園區購買了7萬多平方土地，成立了浙江産業園有限公司，“園中搭園”，為國內尤其是浙江省傳統製造企業“走出去”搭建平臺。

　　西港特區所屬的西港省省長戚少坤在接受中國網等媒體採訪時表示，西港特區對西港當地的經濟社會發展起到了巨大的推動作用，其本人和省政府都對西港特區的未來發展給予全力支援，認同將其建成為“柬埔寨的深圳”這個發展目標。

　　根據發展規劃，西港特區未來將容納300家企業入駐，帶動10萬左右産業工人就業，形成20萬人的生態化宜居新城；依託臨近西港港口及國際機場的地理優勢，加快兩港基礎建設，通過臨港産業發展，形成特區具有競爭力的産業結構。

　　人和：“友誼像兄弟一樣親”

　　5月21日，記者到達西港特區當晚，園區內的兩個培訓班正在上課，分別教授柬籍員工中文和中國籍員工英文。戴月娥向記者介紹到，這是西港特區與無錫商業職業技術學院合作建立的培訓中心，先後六期已培訓1.4萬多人次，既造福了當地民眾，也為中國企業招收懂漢語員工帶來方便。

　　另據記者了解，西港特區中方員工業餘時間還為鄰近年輕學生義務教授漢語，以幫助他們在特區企業謀取到更好工作。迄今已有300多名年輕學生經過培訓而成為了企業白領。

　　除了專業技能上的提高，西港特區的發展對當地生活水準帶來的提高是更為深入人心的。西港特區公司提供的數據顯示，目前在西港特區就業的柬埔寨員工共有1.2萬人，平均每個月的工資性收入總額約為180萬美元，對員工家庭生活水準的提高和當地消費市場的促進發揮了作用。

　　在緊鄰西港特區的莫德朗鄉，記者在村民江剛兩層小樓的家裏聽他説西港特區給他家生活帶來的變化。江剛目前在西港特區做保安，他告訴記者，他的女兒、女婿也都在西港特區工作，他們三人的工資有700美元，江剛自己還經營一家小店，每月能夠收入300美元，處於全村215戶中上水準。江剛坦言對自己現在的生活非常滿意，他認為，這些好的變化都是西港特區帶來的。

　　據統計，莫德朗鄉目前在特區工人數佔總人口的30%以上，很多村民向工人出租宿舍或開小商店，拓寬收入來源，成為當地“先富起來”的人。

　　5月22日，記者參加了“西港特區員工與柬埔寨莫得朗鄉小學學生結對幫扶”活動，13名特區員工對該小學部分學生進行幫扶。默德朗小學校長高武提在接受記者採訪時説，西港特區每年多次到學校進行幫助活動，學校的不少學生畢業後到特區工作，改善了生活。她還提到，自從西港特區入駐這裡後，當地人們的經濟改善了，教育水準和生活水準都提高了，“中柬兩國人民的友誼像兄弟一樣親”。據介紹，離默德朗鄉小學不遠還有一所西港特區援建的小學。

　　改善當地居民生活水準、改建學校、修橋鋪路、改造寺廟等，西港特區在當地的威望不斷提高，獲得了地方政府的全面合作和支援。戚少坤在採訪中表示，西港特區目前的發展大大超過其預期。紅豆集團相關負責人介紹，從開工初期周邊村民懶惰怠工、偷盜猖獗，轉變為村民積極務工，自動防範園區內的偷盜行為，主動告發偷盜者，自願為園區發展出力。