銀監會將出臺委託貸款管理辦法 嚴控風險避免套利
- 發佈時間：2015-01-16 17:36:49 來源：中國網財經 責任編輯：胡愛善
中國網財經1月16日訊 銀監會近日發佈《商業銀行委託貸款管理辦法(徵求意見稿)》(以下簡稱《辦法》)，以規範商業銀行委託貸款業務。《辦法》明確委託貸款業務是商業銀行的委託代理業務，商業銀行不承擔信用風險。
近年來，委託貸款業務快速增長，暴露出一些問題和風險隱患，受託銀行越位承擔風險、借道規避監管要求等。我國目前還沒有相關制度對委託貸款的適用範圍、業務管理、風險管理、法律責任等進行規範。在這樣的背景下，銀監會研究並起草了《商業銀行委託貸款管理辦法(徵求意見稿)》
銀監會有關負責表示，該《辦法》制定的總體思路是“準確定位、回歸本源，限制範圍、避免套利，問題導向、嚴格設限，加強管理、規範發展”。
《辦法》共分為五章，三十四條。第一章總則，明確了委託貸款適用範圍、定義和原則；第二章業務管理，規範了委託貸款的申請前提、資金來源、資金用途、合同要求、賬戶管理等；第三章風險管理，從資金審查、授權管理、賬務核算、資訊報送、業務檢查等多維度提出管理要求；第四章法律責任，提出銀監會對違規辦理委託貸款業務的商業銀行應採取的監管措施和監管處罰；第五章附則，明確了辦法解釋權、實施時間。
《辦法》主要有以下特點：
一是明確委託代理關係，商業銀行按照責利匹配的原則，履行相應職責，收取代理手續費，不承擔信用風險。
二是規範委託貸款業務管理，對商業銀行受理業務的前提、簽訂合同的要素、資金的來源和用途、賬戶管理和賬務處理等作出了明確規定。
三是強化委託貸款風險控制，要求商業銀行應嚴格隔離委託貸款業務與自營業務風險，並對委託貸款業務進行分級授權管理。
目前，《辦法》已正式向社會公開徵求意見。銀監會將根據各界反饋意見對《辦法》進一步修改完善，並適時發佈。
