發改委在深圳市開展輸配電價改革試點
- 發佈時間:2014-11-04 16:52:43 來源:新華網 責任編輯:孫業文
為探索建立獨立輸配電價體系,促進電力市場化改革,近日,國家發展改革委下發《關於深圳市開展輸配電價改革試點的通知》,正式啟動我國新一輪輸配電價改革試點。
通知指出,在深圳市開展輸配電價改革試點,將現行電網企業依靠買電、賣電獲取購銷差價收入的盈利模式,改為對電網企業實行總收入監管。即政府以電網有效資産為基礎,核定准許成本和准許收益,固定電網的總收入,並公佈獨立的輸配電價。同時,明確了輸配電准許成本核定辦法,建立對電網企業的成本約束和激勵機制。
通知明確,獨立輸配電價體系建立後,要積極推進發電側和銷售側電價市場化,電網企業按政府核定的輸配電價收取過網費。
通知強調,建立獨立的輸配電價體系,是推進電力市場化改革的必然要求,是加強對電網企業成本約束和收入監管的有效途徑,也是促進電網企業健康協調發展的重要條件。試點單位要充分認識輸配電價改革的重大意義,認真做好試點工作,並儘快提交首個監管週期(2015年-2017年)深圳市輸配電准許收入及價格水準測算報告。新電價機制自2015年1月1日起運作,原有相關電價制度停止執行。
此前,為促進電力用戶與發電企業直接交易,發展改革委已核定了18個省級電網電力直接交易輸配電價,但由於電力直接交易規模不大,電網企業通過低買高賣獲得收益的模式並未得到改變。此次深圳輸配電價改革試點的最大亮點,是按國際通行的核價方法監管電網企業收入,加強對電網企業成本的約束,同時引入激勵性機制促使企業提高效率,標誌著我國對電網企業監管方式的轉變,也是電價改革開始提速的重要信號,將為推進更大範圍的輸配電價改革積累經驗,併為下一步推進電力市場化改革創造有利條件。