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“新常態”需要新思維 經濟“新常態”之三

  • 發佈時間:2014-10-23 12:36:49  來源:新華網  作者:佚名  責任編輯:孫業文

  新常態成為熱詞,反映了海內外對於中國經濟形勢的高度關切。剛剛發佈的中國經濟“三季報”顯示,中國經濟增速雖有放緩,但運作處在合理區間。面對增速換擋的“新常態”,需要拓展新思維,激發新動力,推動中國經濟行穩致遠。

  “新常態”需要對經濟運作狀態有新認識

  根據經濟學者的分析,經濟“新常態”的特點可歸納為:速度下臺階與品質上臺階、從數量擴張到品質提升、全要素生産率提高等。

  中國經濟從“兩位數”高速增長過渡到7%到8%的平臺,且已持續兩年多,經濟增速“新常態”已經顯現。經濟結構調整的陣痛難以避免,顯示了經濟轉型不可能一蹴而就,更不可能“零成本”。在轉型過程中,降速並不可怕,關鍵是新的經濟增長點發展勢頭是健康向上、生機勃勃的。

   “新常態”也需要評價和調控的新方式

  面對經濟“新常態”,尤須正確認識經濟增速,特別是要以平常心看待經濟波動。我國正處在轉型的攻堅期,轉變發展方式、完善體制機制,解決經濟發展不平衡、不協調、不可持續的深層次矛盾是經濟工作的中心點,在這種背景下,看待經濟“新常態”尤其要摒棄“喜憂皆牽GPD”的傳統心態。不唯GDP,給經濟發展“消水腫、去虛胖”,更多地考慮産業和需求結構、收入分配、區域平衡、資源環境等,從提升經濟發展品質上完善評價體系。

  對宏觀經濟運作的判斷,我國政府已經明確:只要就業比較充分、物價比較穩定、居民收入同步增長、生態環保取得積極成果,經濟增速比7.5%高一點、低一點,都是可以接受的。

  在調控方法方面,引入區間調控和定向調控,明確經濟運作合理區間,確定穩增長、保就業的下限和防通脹的上限。針對經濟運作中的突出問題,注重定向調控、定向施策,不“大水漫灌”,而是抓住重點領域和關鍵環節有針對性地實施“噴灌”“滴灌”。

  在政策取向方面,要保持宏觀經濟政策穩定性和連續性,堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底的基本思路,統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險。

   “新常態”需要激發經濟發展的新動能

  增長階段轉換,表面上看是增速的換擋,實質是增長動力的轉換與接續。當前,中國經濟結構正在發生一系列重大而深刻的變化,傳統經濟增長動力和新動力處於膠著狀態,必須探尋全新動力,營造持久動能。

  激發經濟新動能,首先要依靠創新驅動。要超前規劃佈局,著力攻克一批關鍵核心技術;強化激勵,大力集聚創新人才;深化改革,建立健全體制機制;擴大開放,全面提高我國科技創新的國際合作水準。

  激發經濟新動能,最終要靠改革。要圍繞“三張清單”——負面清單、權力清單、責任清單,加快轉變職能,簡政放權、放管結合,並推動改革從政策推動向法治引領轉變,使市場發揮配置資源的決定性作用,激發市場活力。我國是人口大國,消費日益成為拉動需求的關鍵力量,要著力培育新的消費增長點,構建擴大內需長效機制。此外,要統籌推進城鄉一體化改革,推動以人為核心的城鎮化,為增長帶來持續動力。

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