就業曲線為何劃出一條漂亮軌跡?
- 發佈時間:2014-10-15 20:45:48 來源:新華網 責任編輯:孫業文
甘肅古浪縣的165名“隴原妹”,兩天前集體坐火車來到北京。她們將在接受培訓後在京就業或創業。“我們渴望走出家鄉、學習各種技能,通過就業或創業來改變自身。”此次赴京的“隴原妹”高淩説。這個欠發達的西部省份,每年向省外服務行業輸送上百萬名“隴原妹”,其中在家政服務領域的就業比例達五分之一左右。
上半年以來,全國服務業增加值同比增長8%,佔國內生産總值比重達46.6%,增速快於一、二産業,保持佔國內生産總值比重提高的趨勢,有力地帶動了就業。相關研究數據顯示,服務業佔中國國內生産總值的比重每上升一個百分點所創造的城鎮就業崗位,可以抵消經濟增長減速0.4個百分點造成的就業崗位損失。
近幾個月,我國經濟部分指標小幅波動,雖然仍處於合理區間,但下行壓力加大。同時,就業卻不降反增——前9個月全國城鎮新增就業超過1000萬人,與去年同期相比多增了十幾萬人。經濟增速趨緩的同時就業人數卻得以增加,這主要是改革發了力。
今年以來,行政審批制度改革力度進一步加大,企業準入門檻的降低,調動了全社會創業興業的熱情。而投融資、稅收、流通等體制改革的推進,更進一步打開了服務業等新興産業發展的閘門,成為擴大就業的“推進器”“容納器”。
據工商總局14日發佈的最新數據,註冊資本登記制度改革實施以來,平均每天新註冊企業超過1萬戶。前三季度全國新註冊企業同比增長52.44%,新登記註冊市場主體達920.24萬戶。新設立的企業大多屬於小微企業和服務業,帶動了上千萬人就業,而且成長性強,是中國經濟增長新的支撐力量。
“我們註冊這個公司只去了工商部門兩次——第一次明白所需的手續,第二次去的時候就拿到了營業執照,而且沒有收錢。”河北省石家莊市大印農産品有限公司總經理陳雪嬌感慨地説,“企業註冊手續比較簡單,發照的速度也大大提高,這樣我們一邊裝修,一邊完善手續,很快就開業了。”
在新企業“井噴式增長”下,新增個體私營經濟已成為就業主渠道。截至9月底,全國個體私營經濟從業人員達2.4億人,比去年底增加2165.73萬人。其中,第三産業個體私營經濟從業人員佔增加總量的八成以上。讓市場新生力量站穩腳跟、發展起來,可以把“人口紅利”轉為“人才紅利”,也可以完善收入分配、促進社會公平,更好實現經濟可持續增長、人的全面發展。
本週在華盛頓舉行的國際貨幣基金組織和世界銀行2014年秋季年會上,財政部副部長朱光耀説,上半年第三産業對中國經濟增長的貢獻率達到40%以上,在吸納就業方面發揮了重要作用。中國目前已經基本實現年度新增就業目標,關鍵就在於堅定不移推動全面改革。
“隨著服務業在經濟中所佔分量越來越大,中國經濟不用維持過高速度就可以保證就業增長和社會穩定。”世行首席經濟學家兼高級副行長考希克·巴蘇表示。
中國人民銀行研究局首席經濟學家馬駿認為,中國經濟正逐步從製造業主導向服務業為主轉型,相比以前能吸納更多就業。因此,雖然中國經濟增長速度有所放緩,但就業市場相當穩定。考慮到過去幾年中國服務業佔國內生産總值的比重平均每年約增加1個百分點以上,即便中國經濟增速放緩一些,就業市場也會保持相當穩定。
不過有專家指出,當前世界經濟依然複雜多變、國內經濟下行壓力不減,這些都會傳導、影響到就業領域,加上就業自身存在的結構性矛盾和問題,就業形勢不可盲目樂觀。
人力資源和社會保障部副部長信長星表示,下一步國家將集中力量抓好高校畢業生就業創業工作,推動落實各項政策措施,精心組織實施大學生就業促進計劃、大學生創業引領計劃,組織開展高校畢業生就業服務月、服務周、部分大中城市聯合招聘等專項服務活動,為離校未就業畢業生提供持續的就業服務,幫助和引導更多畢業生就業創業。