泰國設交警清廉獎 疏導交通靠獎勵?
- 發佈時間:2014-10-11 08:36:00 來源:廣州日報 責任編輯:姚慧婷
一個泰國交警在曼谷街頭維護交通。
在泰國違反交通法規,當情節不嚴重時,賄賂一下交警通常可以了事。但今後,這一辦法恐怕行不通,原因是警方決定獎勵那些拒收肇事者賄金的交通警察,而且獎金“頗為豐厚”。曼谷城市警察局副局長阿布·納隆塞説,已有兩名交警因近期拒收3美元的賄賂而得到1萬泰銖(約合310美元)的獎勵。
李明波:泰國人普遍有向交警行賄的傳統。比如説,騎摩托車沒有戴頭盔,沒有隨身攜帶駕照等,違規的司機塞交警幾張鈔票解決問題的做法並不罕見。
交警收入低只能靠“創收”
趙海建:泰國的交警們也願意接受賄賂,有時他們甚至是主動暗示對方行賄。應該説,泰國交警受賄不僅僅針對遊客,這一風氣其實是泰國人自己慣出來的。説白了,就是一種被普遍接受的事實。
李明波:在外國遊客心目中,泰國交警的口碑並不好。有朋友反映説,他們在泰國租摩托車騎行時曾遭遇當地警察針對外國遊客的“釣魚式執法”,最後只能認栽。
趙海建:東南亞國家很多執法部門都喜歡搞這種“創收”,比如有些國家的海關會在外國遊客入境時強行索要幾美元的小費。
王希怡:泰國警察的做法不難理解。據報道,泰國的警察工資水準普遍不高,平均每個月工資在185美元左右,遠低於泰國平均工資水準,他們設法“創收”也不足為奇了。
趙海建:這麼看起來,泰國交警部門的“清廉獎”,通過提高交警的實際收入來確保執法的公正性,有點像高薪養廉了。
交警獎金是靠罰金支付
王希怡:但實際效果如何?這次媒體大幅報道的獲獎警察是不是個案?因為如果每一個清廉警察都獲獎的話,泰國政府是不是要額外增加很多的財政開支?
趙海建:如果每次拒收賄賂都能被獎勵,而且獎勵金額可觀,應該會有效果。問題是,這可能會增加財政開支。而如果受賄收入遠超獎勵所得,鋌而走險者應該還會不少。
李明波:這個問題泰國政府早就想到了,“羊毛出在羊身上”,政府不會增加開支,反而會有大量的財政收入。泰國的這項新政策在獎勵交警1萬泰銖的同時,還會重罰行賄者1萬泰銖。
王希怡:怪不得泰國交警的執法熱情會有這麼高。據泰國媒體報道,新政策執行第一天曼谷有700多個行賄者被抓到。
趙海建:問題是,行賄的事實應該如何認定?誰來證明?
李明波:如今的技術手段已經非常發達了,交警的制服上可以裝備一個迷你攝像頭,隨時記錄執法情況。
曼谷交警擅長作秀
趙海建:曼谷這項最新的政策應該引起外國遊客的注意了。千萬別再看以前的旅行攻略了,以為給警察偷偷塞個一兩百泰銖就私了,小心賠了夫人又折兵。
王希怡:在我的印象中,曼谷交通秩序一向比較差,上下班高峰時間經常塞車,橫衝直撞等馬路亂象也很常見。
趙海建:曼谷的堵車是世界出名的,有人戲稱曼谷是“慢”谷。
王希怡:過去曼谷的交通狀況差,其中一個原因應該是泰國交警的不作為。如今推出的這項清廉獎,或許能在一定程度上調動起交警們的工作積極性。
李明波:我覺得這項措施看起來更像是作秀。如果指望靠交警的清廉和工作積極性來改善交通,實在是把堵車問題看得太過簡單了。比如説曼谷的堵車,在我看來主要還是道路基礎設施差,路窄車多。
王希怡:曼谷的交警部門領導確實很會作秀,也很有創意。
比如説曼谷去年還推出交警減肥計劃,旨在幫助體重超標的交通警察減輕體重,同時提升警察的公眾形象。按照此計劃,交警只要成功減掉10公斤體重,就能獲得160美元的良好表現獎。