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2024年12月26日 星期四

商務部白明:在不守常的世界尋找中國外貿新常態

  • 發佈時間:2014-10-09 09:44:32  來源:中國網財經  作者:佚名  責任編輯:姚慧婷

中國經濟新常態是當下頗為流行的新名詞,習近平總書記在多個場合也多次提到新常態。究竟什麼是中國經濟的新常態?新常態新在哪?一時間眾説紛紜。中國網財經頻道現邀請一批經濟領域權威專家學者,圍繞中國經濟新常態進行權威解讀。

  中國網財經10月9日訊 商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明近日在為中國網財經頻道的獨家撰稿文章中指出,作為拉動中國經濟的三駕馬車之一,確立中國經濟的新常態也能必然離不開尋求對外貿易發展的新常態。目前來看,中國對外貿易面臨的內在壓力與內在動力交替出現,這也恰恰是一種新常態。

    以下為文章全文:

  在中國經濟下行壓力日益加大的背景下,習近平總書記在5月份視察河南時曾經指出,我國發展仍處於重要戰略機遇期,我們要增強信心,從當前我國經濟發展的階段性特徵出發,適應新常態,保持戰略上的平常心態。實際上,作為拉動中國經濟的三駕馬車之一,確立中國經濟的新常態也能必然離不開尋求對外貿易發展的新常態。

  固然,隨著各種要素成本的上升、人民幣升值等內在因素疊加作用,中國在國際市場上的傳統競爭優勢遇到越來越嚴峻的挑戰,但也不能就此認為中國對外貿易發展的內在動力會完全喪失。對於中國的對外貿易發展而言,建立上海自由貿易試驗區、積極推進一帶一路建設、加快形成長江經濟帶、國內相關産業發展、跨境電子商務日漸活躍、國務院及有關部委與外貿大省相繼出臺支援外貿發展的政策等因素所帶來的支撐力度也在進一步增強。目前來看,中國對外貿易面臨的內在壓力與內在動力交替出現,這也恰恰是一種新常態。

  對於中國對外貿易的新常態而言,除了內在環境存在著壓力與動力外,外在環境也不乏各種各樣的挑戰與機遇並存。

  眾所週知,以美國為代表的發達經濟體在前些年一直強調要加快貿易自由化進程,這幾乎成為國際貿易的一種“常態”,但自從國際金融危機以來,由於要搞再工業化並且要推進五年出口倍增計劃,美國居然也不屑于堅守貿易自由化理念了,貿易保護主義因此而重新抬頭。在這種壓力下,中國在國際市場上遇到的貿易壁壘不僅會越來越多,而且形式還多種多樣,使中國的對外貿易在國際市場上面臨的不確定性因素越來越多。

  二戰結束後至今,世界貿易體系主要是靠關貿總協定以及後來的世界貿易組織來支撐的,可以説在相當長時間內這是世界貿易的“常態”,但在美國主導下,隨著TPP的不斷擴張和TTIP的加速成型,未來世界貿易組織主導下的全球貿易體系也將受到越來越多的挑戰。

  對於世界貿易發展過程中出現的“不守常”也不必過於在意,現在看起來的許多平常事也離不開特定的時空環境。將時空坐標拉長一些來看,現如今中國外貿發展所依託的某些常態本身就是對上一個常態的修正。以往,日本以及亞洲四小龍都曾經相繼成為全球製造業中心,但改革開放以來,特別是中國加入世界貿易組織以後,國際産業結構經歷了再一次的重新調整,許多産業逐漸從日本以及亞洲四小龍向中國東部沿海地區轉移,使中國的世界工廠地位成為國際産業分工的一種常態。時過境遷,隨著越南、孟加拉國、柬埔寨等發展中國家對中國的部分勞動密集型産業展開再一次的替代過程,現階段中國的世界工廠地位也遇到了新的挑戰,未來中國在國際分工中的地位也會面臨著一個新的常態問題。

  當今的國際分工與國際市場充斥著越來越多的不確定性因素擾動,未來中國對外貿易發展的“新常態”很難像國內GDP究竟是“保八”還是“保七”那樣被鎖定在確切的目標之上。畢竟,外部環境的因素不僅我們説了不算,而且也很難自我把握得住。在這種情況下,與其將對外貿易的發展鎖定於“有所增長”、“與國民經濟大體同步”、“兩位數增長”、“增幅與上年大體相當”等主觀色彩更濃的具體目標之上,倒不如讓中國的對外貿易發展“隨緣”,不僅雖國內經濟發展之“緣”,更要隨國際市場環境變化之“緣”。也就是説,就發展速度而言,條件適合的時候不妨多增長一些,而條件不好的時候就不要去勉強完成任務了。如果中國的對外貿易發展真正能夠做到“隨緣”,倒也不失為一種理想的“新常態”。不過,無論外部環境如何,中國的對外貿易都應當“隨緣”于轉變增長方式、優化貿易結構。

  當然,對於中國對外貿易發展的外部環境而言,也不僅僅是挑戰,各種機遇也是市場會遇到。隨著中國加快推進自由貿易區、走出去、以質取勝、貿易便利化、發展現代服務業等重大戰略性舉措,中國在國際市場上也會獲得更多的發展機遇。對此,我們所要做的就是要將上述機遇由被動“偶遇”變為主動“捕捉”。

  在這裡,我們説未來中國對外貿易新常態的問題固然離不開淡化增長目標的壓力,但並不意味著沒有目標。目前來看,中國對外貿易發展的當務之急就是要轉變對外貿易增長方式,優化對外貿易結構,增加高技術、高附加值商品在出口貿易中的比重,減輕對勞動密集型産業的過度依賴。如果説要對對外貿易發展的新常態加以形象化描述,那麼,轉變對外貿易增長方式就應當是這種新常態中不可缺少的“規定動作”。唯有如此,在“不守常”的世界市場上,中國對外貿易發展的新常態才能夠被鎖定在從貿易大國走向貿易強國的路徑中。(中國網財經中心)

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