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老齡金融是老齡化經濟體的重中之重

  • 發佈時間:2014-09-23 14:34:00  來源:中國經濟網  作者:陳鬱  責任編輯:孫業文

  中國首部老齡産業發展藍皮書《中國老齡産業發展報告(2014)》指出,老齡金融是老齡化經濟體的重中之重。在西方發達國家,老齡金融是現代金融體系的主體板塊,大力發展老齡金融是未來國際金融業發展的主攻方向。目前,中國老齡金融業面臨著國民老齡金融意識缺失、老齡金融産品匱乏、老齡金融市場開發滯後等問題,迫切需要創新理念、轉變戰略,順應老齡社會的要求,構建包括老齡金融在內的、適應老齡化經濟體要求的新型金融體系。中國老齡金融業發展潛力巨大。

  著眼長遠看,中國應對人類歷史上最大規模的人口老齡化挑戰,最重要的準備不足主要表現在思想認識、物質基礎、制度安排和金融準備等方面,其中金融準備不足是最嚴峻的問題,不僅不利於應對人口老齡化風險,而且還關係老齡社會條件下宏觀經濟的健康持續運作。推進包括網際網路金融在內的金融創新、建立健全老齡金融體系,引導市場在老齡産業資源配置中起決定性作用,既是大力發展老齡産業的需要,更是深化經濟體制改革,增強經濟增長內生動力,打造經濟社會發展新引擎的重要保障。

  相較許多發達國家,中國的老齡金融發展尚處於起步階段。總體而言,以養老儲蓄為代表的傳統老齡金融服務依然處於銀行類老齡金融産品的主流地位。就保險類老齡金融産品而言,由於基本養老保險具有強制性、互濟性、普遍性特點,該項制度執行情況較好,保障了離退休人員的基本養老生活需求。企業年金是對國家基本養老保險的重要補充,是中國正在完善的城鎮職工養老保險體系的“第二支柱”,發揮著不可替代的作用。商業養老保險是老齡金融市場的重要組成部分,許多保險公司已經推出了大量商業養老保險産品。隨著中國經濟的進一步發展,銀行、保險、基金、證券等金融機構已經意識到人口老齡化帶來的機遇與挑戰。

  養老儲蓄是大部分人目前主要的養老理財産品,呈現出養老儲蓄“範圍廣、比例高”的局面。但必須看到,養老儲蓄尤其是定期儲蓄存款,具有流動性和靈活性較差的缺點,大規模儲蓄不利於老年人應對突發疾病等急需使用大筆資金的情況,且不少老年人甚至將所有收入都投入儲蓄,這實際上是一種低效的理財方法。而這也從另外一個側面反映出中國養老金融産品的單一和低效。報告指出,當前中國商業養老保險呈現出“兩多兩少”的特徵。即“品種多”、“門檻多”、“參與人數少”、“監管少”。基金公司從2012年開始紛紛試水養老基金理財産品,涉及到公募基金、專戶定投産品等多個領域。總體來看,基金公司相較于銀行、保險公司等傳統養老金融産品主體更具有專業性與靈活度,但從渠道行銷和品牌影響力來看,養老理財市場中基金公司還處於相對劣勢。信託作為專注資産管理的金融産品,其諸多特性都符合中國養老功能的需求,未來應充分利用其産品特性,用以保證國家與個人的養老資金安全,增強養老資産的保值增值能力。由於老年人特殊的投資需求和風險偏好,相對於基金、信託等理財産品而言,直接股票證券投資在養老金融産品序列中相對缺乏前景,但在投資結構與特徵方面,債券市場存在一定的發展機會。

  報告指出,中國養老保險由三大支柱組成,基本養老保險、企業補充養老保險、個人儲蓄性養老保險三者應相互協調配合,共同發揮作用,養老體系才能夠得以不斷完善並充分運轉。但中國的養老保險體系的現狀是“第一支柱獨大”,同時企業和老年人群缺乏對養老體系的充分了解和主動為自己爭取福利的主動性。針對中國養老體系的結構失衡問題,報告指出,中國養老保險制度亟須通過制度創新和市場運作來發展和壯大另外兩根支柱,這樣才能減少對於基礎養老的過重依賴,充分發揮養老體系的整體功能。

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