作為資訊化時代優化電子商務經營和監管流程的創新産物，電子發票是實現全流程電子商務和電子採購的關鍵一環。昨日，京東華南首張電子發票在廣州誕生。至此，京東電子發票覆蓋範圍已擴大至16個省市自治區。據了解，廣州電子發票試點將分三個階段進行，目前第一階段才剛剛開始。

　　企業節省成本可觀

　　2013年6月27日，內地首張電子發票由工作人員在京東商城開具。此後，京東又在江蘇、上海、浙江等地開展試點工作。據京東集團稅務與資金副總裁蔡磊透露，自9月底京東將陸續在各地區默認對個人消費者開具電子發票。

　　“電子發票項目得到了來自政府的全面支援，”蔡磊難掩興奮之情，“默認開具”將大力推動電子發票的廣泛應用。”有分析師認為，對大型電商來説，使用電子發票可以在很大程度上節約成本。蔡磊表示，京東堅持為每一件商品開具正規發票。如果發票能實現全面電子化，每年將為京東節省上億元。

　　報銷難問題仍未解決

　　在推出首張電子發票一年後，京東日前和人保財險合作，在北京開出了首張對公可報銷電子發票。公開資料顯示，首批可以接收對公可報銷電子發票的試點單位包括中國電信、中國聯通與人保財險。業內人士認為，這一突破具有重要的歷史意義。

　　不過京東方面人士表示，儘管試點一年多開出了2000多萬張電子發票，但目前只有北京地區首批試點單位可以實現報銷，可報銷電子發票的大規模推廣還有賴於開具企業、接收單位和政府部門的共同努力。據了解，目前《稅務法》、《會計法》都要求報銷發票必須是紙質的，而與傳統發票不同，電子發票就是一份電子文檔載體。受累於此，可報銷電子發票暫時只能進行試點工作。

　　根據統一部署，廣州市電子發票應用試點工作將分三個階段進行。不過有消費者質疑，如果電子發票不能報銷意義將非常有限。專業人士指出，電子發票目前僅可以作為合法的交易憑證和保修憑證，至於是否能用於報銷或許要等試點工作結束後才能揭曉。

　　財政部將完善頂層設計

　　據記者了解，廣州市電子發票試點將分三個階段推進，第一階段推出的電子發票只是面向個人消費者開具，並不面向企事業單位，因此不會面臨報銷問題；至於何時進入第二階段，實現對本地企業(單位)開具電子發票，目前尚無時間表。

　　“這涉及現有法律法規的銜接等頂層設計。”廣州國稅局資訊中心副處長葉家成在接受採訪時表示，電子發票會計入賬確實是一大難題，何時突破還不好説。

　　不過有相關人士透露，去年12月，國家發展和改革委員會、財政部、國家稅務總局、國家檔案局四部委聯合下發《關於組織開展電子發票及電子會計檔案綜合試點工作的通知》，要求各地區配合做好試點工作，進一步完善電子會計檔案管理制度。京東方面透露，今年6月在財政部等四部委的指導下，與人保財險和北京市國稅局電子發票服務平臺開展密切合作，首次實現了電子發票開具、取得、入賬、歸檔、回傳的全流程資訊化閉環管理。相關人士表示，財政部等國家部委也在研究電子發票的各項問題，會儘快完善頂層設計。

　　業內人士表示，電子發票會計入賬能帶來良好的經濟效益和社會效益。對於稅務機關來説一方面能有效遏制虛假發票，另一方面也便於政府監管，有利於規範電子商務市場秩序，促進電子商務健康快速發展。