800多億元彩票公益金用到何處?
- 發佈時間:2014-09-08 19:34:56 來源:國際商報 責任編輯:謝淩宇
彩票公益金是按照規定比例從彩票發行銷售收入中提取的,專項用於社會福利、體育等社會公益事業的資金。財政部29日曬出的去年彩票公益金“帳單”顯示,2013年共籌集彩票公益金877.5億元。
鉅額彩票公益金從何而來、用到了何處?記者詳解財政部“帳單”為公眾尋找答案。
去年彩票賣了3000億元平均近三成提取公益金
現行彩票管理制度規定,彩票公益金來源於彩票發行銷售收入和逾期未兌獎的獎金。
根據財政部公告,2013年全國發行銷售彩票3093億元。這意味著總額877.5億元的彩票公益金佔其近三成。
但事實上彩票公益金並非簡單按一個比例提取。根據不同彩票品種,彩票公益金提取比例有所不同。
以2013年數據為例,分機構看,福利彩票機構發行銷售彩票1765億元,體育彩票機構發行銷售彩票1328億元。分類型看,全年發行銷售的樂透數字型彩票、即開型彩票、視頻型彩票和競猜型彩票分別為2116億元、352億元、289億元和338億元。提取比例主要分為四大類:
——以雙色球、超級大樂透、3D、排列三等為主的樂透數字型彩票,其中絕大部分彩票遊戲的彩票公益金提取比例為35%,彩票獎金和彩票發行費的提取比例分別為50%和15%。去年共籌集彩票公益金668億元,佔最大頭。
——即開型彩票公益金提取比例為20%,彩票獎金和彩票發行費提取比例分別為65%和15%,去年共籌集彩票公益金70億元。
——以中福線上為主的視頻型彩票,彩票公益金的提取比例為20%,彩票獎金和彩票發行費的提取比例分別為65%和15%,去年籌集彩票公益金58億元。
——以足球彩票為主的競猜型彩票,其中,大部分彩票遊戲的彩票公益金提取比例為18%,彩票獎金和彩票發行費的提取比例分別為69%和13%,去年籌集彩票公益金65億元。
財政部數據顯示,加上去年逾期未兌獎獎金16億元,全年籌集的彩票公益金達到877.5億元。
專用於社會公益事業納入政府性基金管理
如此龐大規模的彩票公益金都用到了哪?如何監管?
根據2012年修訂的《彩票公益金管理辦法》,彩票公益金納入政府性基金預算管理,實行“收支兩條線”管理,專款專用,結余結轉下年繼續使用。
根據公告,中央集中彩票公益金在全國社會保障基金、中央專項彩票公益金、民政部和國家體育總局之間分別按60%、30%、5%和5%的比例分配。地方留成彩票公益金,由省級財政部門商民政、體育等有關部門研究確定分配原則。
公告顯示,去年中央財政當年收繳入庫彩票公益金426億元,加上2012年結轉收入86億元,共512億元。經全國人大審議批准,去年中央財政安排彩票公益金支出450億元。
127億元中央專項彩票公益金
用於15個方面
2013年,中央專項彩票公益金共127億元,這筆資金怎麼花,社會也很關注。
公告顯示,這筆專項公益金實際由15個具體項目組成,涉及未成年人校外教育、農村和城市醫療救助、農村養老服務、扶貧、文化、殘疾人事業、法律援助、嬰幼兒營養補助等眾多公益領域。
其中,規模最大的項目是37.7億元的未成年人校外教育事業項目。由中央文明辦、教育部等部門組織實施,主要用於校外教育活動保障、未成年人校外活動場所能力提升、示範性綜合實踐基地建設和鄉村學校少年宮建設項目。
另有四個項目規模達到或超過10億元,如國務院扶貧開發辦組織實施的扶貧項目去年達到12億元,主要用於貧困革命老區貧困村基礎設施建設、環境改善和産業發展。殘疾人事業項目11.3億元,農村醫療救助和農村養老服務項目均為10億元。