羊城晚報記者 安穎 圖：采采

　　8月16日，第二屆夏季青年奧林匹克運動會在南京開幕。體彩公益金為本屆運動會體育設施的建設起到了添磚加瓦的作用。南京能成功獲得青奧會的承辦權，擁有大量辦賽經驗和一批高品質體育場館這些要素起到了積極作用，而這與體彩公益金的大力支援密不可分。毫不誇張地説，體彩公益金對南京市體育設施的建設起到了添磚加瓦的作用。

　　實際上，從1994年到2014年的20年來，體育彩票累計發行超過7000億元，為社會公益事業和體育事業籌集公益金超過2100億元。那麼，體彩公益金是如何分配和使用的？它與人民群眾的生活有哪些切身關聯？

　　2元錢彩票7毛錢用於公益事業

　　體育彩票于1994年開始全國統一發行，當年銷量10億元，2001年年銷量突破100億元，2009年年銷量突破500億元，2012年12月4日年銷量突破1000億元。2013年中國體育彩票再傳喜訊，年度銷量達到1328億元，創下歷史新高。20年間，體彩一步一個腳印，走過了堅實的發展路程。

　　現行彩票管理政策規定，各種彩票均應按其銷售量的一定比例提取彩票獎金、彩票公益金和彩票發行費。根據不同彩票品種，彩票公益金提取比例有所不同，主要有以下幾類：以超級大樂透、排列3等為主的樂透數字型彩票，其中絕大部分彩票遊戲的彩票公益金提取比例為35%，彩票獎金和彩票發行費的提取比例分別為50%和15%；即開型彩票，彩票公益金的提取比例為20%，彩票獎金和彩票發行費的提取比例分別為65%和15%；以足球彩票為主的競猜型彩票，其中，大部分彩票遊戲的彩票公益金提取比例為18%，彩票獎金和彩票發行費的提取比例分別為69%和13%。

　　以35%計提彩票公益金計算，彩民每購買1注2元的體育彩票，就有7角錢奉獻給了國家公益事業。

　　中央與地方之間按50：50的比例分配

　　根據2006年《財政部關於調整彩票公益金分配政策的通知》，彩票公益金在中央與地方之間按50：50的比例分配。中央彩票公益金，在社會保障基金、專項公益金、民政部和國家體育總局之間，按60%、30%、5%和5%的比例分配。地方留成的彩票公益金，由省級人民政府財政部門、體育部門研究確定分配原則。

　　以2013年為例，全國體育彩票總銷量為1328億元，籌集彩票公益金351億元。有175.5億元留到地方，有175.5億元上繳中央作為中央彩票公益金。在175.5億元中央彩票公益金中，將有105.3億元用於支援社會保障基金；52.6億元用於專項公益金，支援多項社會公益事業。

　　“生命線”和“助推器”

　　最初，發行體育彩票籌集的公益金主要用於競技體育和全民健身。隨著社會的發展，體育彩票不再是部門彩票，而是國家公益彩票，其籌集的公益金流向更加廣泛。從2005年起，體育彩票公益金就作為中央公益金的重要組成部分，用於社會保障基金紅十字人道主義救助事業、教育助學、醫療衛生、殘疾人救助、城鎮和農村醫療救助基金、汶川地震抗震救災和災區重建、基層文化建設、扶貧等社會公益事業，成為名副其實的國家公益彩票。

　　如今，中國體育彩票公益金被主要用於社會公益事業和體育事業的發展中。體育彩票作為“公益事業助推器”和“體育事業生命線”的作用也更加明顯。

　　公益是國家彩票發行的根本宗旨，只有每個人都明白了彩票的公益性，並積極投身到這一公益事業當中來，我國的彩票事業才能取得長久的發展。