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專家:中央取消的地方不合理收費已達百餘種

  • 發佈時間:2014-08-26 14:02:36  來源:中國網財經  作者:孫業文  責任編輯:王斌

  中國網財經8月26日訊(記者 孫業文)8月24日新華社發文稱,顧客飯館點只雞,一條雞腿被稅負吃掉。針對目前各地對餐飲企業的三十多種徵費,財政部財政科學研究所副所長白景明表示,中央正在取消一些不合理的收費,目前已經取消的收費達百餘種。

  依據記者的調查樣本顯示,在廣州,白切雞原材料成本一隻雞要31元,絕大多數酒樓白切雞售價68元。營業稅、所得稅和“五險一金”三項相加佔企業總營收已經超過10%,再加上1%的消防、治安、環保等收費,稅費在飲食企業總營收中約佔了11%。總體稅負偏重讓企業利潤進入微利時代,對此記者採訪了財政部財政科學研究所副所長白景明。

  白景明表示,目前中央正在取消一些不合理的收費,目前已經取消的收費達百餘種。無論是中央收費還是地方收費,首先是需要有正規的文件作為收費依據。針對一些地方的不合理與亂收費現象,白景明所長認為,解決的方法是推動地方收費公示制度,讓收費在陽光下運作,地方收費應該做到費率與範圍透明,收費過程應按文件標準收費,強化檢查杜絕不合理收費。

  清費立稅、規範財政分配機制,是當前我國政府和學術界極為關注的熱點問題。近年來,稅費不分、費多稅少、以費擠稅等問題日益突出,隨著國家治理體制現代化的推進,費用稅收的灰色地帶應該被消除。正如白景明所言那樣,取消不合理的收費同時,還應該將收費納入在法律的框架內運作。

  財政收入是調節宏觀經濟運作的重要手段,白景明認為,結構性減稅的本質是深化稅制改革,稅制建設應從國情出發,作為發展中國家在間接稅稅制選擇上應呈現多樣化特徵,營業稅改增值稅對是中國長期稅制制度建設意義深遠。同時對於減速換檔期的中國經濟而言,結構性減稅的目的降低部分行業的稅負,激發中國經濟的活力,一些行業內企業減稅效果不明顯,也將制約經濟活力的激發,對改革的進程造成阻礙。

  對於上述企業稅負增多的現象,白景明分析認為,稅改實施以來總體而言減稅成果明顯,服務業與交通運輸業整體獲得減稅,客觀冷靜看待部分行業企業稅負增多問題,問題原因主要由三個方面導致,一是企業購進原材料無法獲得增值稅發票,造成稅負增加。二是定向抵扣不完整,抵扣不充分帶來了企業稅負增加。三是一些行業市場環境發生改變,銷項金額上升進項金額下降致稅負增加。

  餐飲企業稅負改善不明顯,應該屬於白景明分析的第一種原因,目前很多餐飲企業採取農餐對接,餐飲企業的原料採購來源於農戶,這一類的進貨渠道無法提供增值稅發票,導致了 餐飲企業的稅負將增加。因生産經營的因素導致企業無法享受減稅“福利”,這樣的情況在餐飲企業中不乏案例,特殊問題還需要特殊解決,未來加強餐飲行業增值稅鏈條的同時,還需要政府減免合併稅種,切實做到為餐飲企業“鬆綁”。(中國網財經中心)

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