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數據簡報:蒙古國對外貿易統計及投資指南

  • 發佈時間:2014-08-21 15:54:00  來源:中國經濟網  作者:佚名  責任編輯:姚慧婷

  蒙古國原稱外蒙古或喀爾喀蒙古。蒙古民族有數千年的歷史。西元13世紀初,成吉思汗統一大漠南北各部落,建立統一的蒙古帝國。1911年12月蒙古王公在沙俄支援下“自治”,1919年放棄“自治”。1921年人民革命勝利成立了君主立憲政府。1924年成立蒙古人民共和國。1992年2月改國名為“蒙古國”。

  地理位置與自然資源

  蒙古國地處亞洲中部,屬內陸國家,首都烏蘭巴托海拔約1350米。北與俄羅斯,東、南、西與中國接壤,中蒙兩國邊境線長達4710公里。蒙古國地域總面積156.65萬平方公里,居世界第17位。蒙古國按行政區劃分為21個省和首都烏蘭巴托市,全國共有331個縣和1681個自然村(2012年統計數據)。烏蘭巴托是蒙古國的政治、經濟、文化、教育和科學中心,下設9個行政區。蒙古國主要的經濟中心城市還有額爾登特市、達爾汗市。

  蒙古國礦産資源豐富,大規模勘探開發尚未全面展開。目前,已探明的有80多種礦産和6000多個礦點,主要有鐵、銅、鉬、煤、鋅、金、鉛、鎢、錫、錳、鉻、鉍、螢石、石棉、稀土、鈾、磷、石油、油頁巖礦等。其中煤炭蘊藏量約1520億噸、銅2.4億噸、鐵20億噸、磷2億噸、黃金3100噸、石油80億桶。

  目前正在進行開採且出口産品的大中型礦主要有:額爾登特銅鉬礦、那林蘇海特煤礦、巴嘎諾爾煤礦、圖木爾廷敖包鋅礦、奧瓦特鐵礦等,大部分還處於轉讓、勘探、建設階段。銅儲量高達358萬噸、金儲量高達1275噸的奧尤陶勒蓋銅金礦由加拿大艾芬豪公司、澳大利亞力拓公司和珍寶-奧尤陶勒蓋共同投資。該礦位於蒙古國南戈壁省,離中蒙邊界甘其毛都/嘎舒蘇海特口岸約80公里,2013年6月起已開始向中國出口銅精粉。

  人口與政治環境

  蒙古國是世界上人口密度最低的國家之一,每平方公里約1.8人。現有人口中70%左右為35以下年輕人,從人口的年齡結構上講,蒙古國是一個年輕的國家。蒙古國的官方語言為蒙古語,文字為斯拉伕蒙語。大多數蒙古國居民信奉喇嘛教,根據蒙古國《國家與寺廟關係法》,喇嘛教為國教。還有一些居民信奉基督教和伊斯蘭教等。

  蒙古國最高國家權力機關是國家大呼拉爾(議會),行使立法權。國家大呼拉爾可提議討論內外政策的任何問題。國家大呼拉爾為一院制議會,其成員由有選舉權的蒙古國公民在普遍、自由、直接選舉的法律基礎上以無記名投票的方式選出,任期四年。國家大呼拉爾主席、副主席任期四年。總理領導下的政府為國家權力最高執行機關,政府成員由國家大呼拉爾任命。總理任期四年。蒙古國憲法規定,總統是國家元首,全國人民團結的象徵。總統由全民不記名投票直接選舉産生,任期四年。

  蒙古國法院是擁有審判權的唯一機構。蒙古國司法體系由國家最高法院、省和首都法院、縣法院、縣際法院和區法院、行政事務專門法院組成。國家最高法院是蒙古國最高審判機關和監督法院,由大法官和16名法官組成。

  對外政策與對華關係

  蒙古國大呼拉爾2010年通過《蒙古國對外政策構想》規定,蒙古國奉行開放、不結盟、多支點的和平外交政策,強調“同中國和俄羅斯建立友好關係是蒙古國對外政策的首要方針”,主張同中、俄“均衡交往”。同時提出,發展同美、日等第三鄰國的關係與合作。在“多支點平衡外交方針”的指引下,近幾年,蒙古國除與中俄保持穩定友好關係外,與美、日、韓、法、德、印等國的外交關係得到發展,外交較為活躍。

  蒙古國是最早承認中華人民共和國的國家之一,1949年10月16日與中國建交。20世紀60年代中後期,兩國關係經歷了曲折的道路。1989年兩國關係實現正常化。

  1994年4月,兩國簽署《中蒙友好合作關係條約》。1998年12月,蒙古國巴嘎班迪總統對中國進行國事訪問,雙方發表了闡明21世紀兩國關係發展方針的《中蒙聯合聲明》。1999年7月,江澤民主席對蒙古國進行國事訪問。2003年6月,胡錦濤主席對蒙古國進行國事訪問併發表聯合聲明。2005年11月,恩赫巴亞爾總統對中國進行國事訪問。2010年4月,額勒貝格道爾吉利總統訪問中國。2010年6月國務院總理溫家寶對蒙古國進行正式訪問。2011年6月,蒙古國總理巴特包勒德訪華,兩國總理簽署了關於中蒙建立戰略夥伴關係的聯合聲明。2013年1月,吳邦國委員長訪問蒙古國。同年4月,蒙古國大呼拉爾主席恩赫包勒德出席博鰲亞洲論壇。2013年9月12日,國家主席習近平在比什凱克會見蒙古國總統額勒貝格道爾吉。

  投資環境與投資吸引力

  上世紀90年代伊始,蒙古國實行私有化改革,經過20多年的“陣痛”蒙古國經濟開始復蘇並呈現較快增長態勢。從投資環境吸引力角度,蒙古國的競爭優勢有:礦産資源豐富、經濟增長前景良好、市場化程度較高。

  近年來,蒙古國政府實施“礦業興國”戰略,國民經濟在礦業開發帶動下出現快速發展。2012年,蒙古國國內生産總值增長12.3%,成為世界上發展最快的經濟體之一,礦業也成為該國吸引外國投資最多的部門。蒙古國的主要産業有農牧業、礦業、交通運輸業。畜牧業是蒙古國的傳統産業,是國民經濟的基礎,也是蒙古國加工業和生活必需品的主要原料來源。

  世界經濟論壇《2012-2013年全球競爭力報告》顯示,蒙古國在全球最具競爭力的144個國家和地區中排名第93位。根據聯合國“千年發展目標”,蒙古國政府制訂的2007-2021年發展總體規劃目標是:2007-2015年實現經濟年均增長14%,每人平均GDP不低於5000美元,為經濟快速發展打好基礎;2016-2021年經濟年均增長不低於12%,每人平均GDP不低於1.2萬美元,進入世界中等收入國家行列。

  對外經貿關係及外商投資

  蒙古國出口的主要商品是礦産品、紡織品、生皮、熟皮、畜毛及其製品、珍珠、寶石、貴金屬、文化用品等。進口的主要商品是機電商品及零配件、能源産品、公路、航空及水路運輸工具及其零件、紡織品、化學及化工産品、植物産品及食品、鋼材及其製品等。蒙古國的主要貿易夥伴有:中國、俄羅斯、加拿大、南韓、日本、美國、德國和英國等。截至2012年底,蒙古國與全球146個國家和地區展開了貿易活動。

  據蒙古國海關統計,2012年蒙古國對外貿易總額為111.2億美元同比降低2.6%。其中,出口43.85億美元,同比降低9%,進口67.39億美元,同比增長2.1%。

  蒙古國于1996年加入了華盛頓《解決投資爭議公約》,1997年加入了世界貿易組織,1999年成為首爾“關於成立投資多邊擔保機構公約”成員國,同時也成為世界銀行多邊投資擔保組織成員國。

  目前,蒙古國政府與全球39個國家或地區簽訂了“避免雙重徵稅協定”;與39個國家或地區簽訂了“相互促進和保護投資協議”雙邊條約。歐盟給予蒙古國7200種商品GSP+優惠政策,蒙古國政府已與日本進行自由貿易談判,並向美國提出了商簽自由貿易協定的請求。

  據蒙古國外國投資局統計,1990-2012年,在蒙古國共登記來自世界110個國家和地區的直接投資98.26億美元,設立外資企業11642家。其中中資企業5737家,直接投資額34.84億美元。此外,來自加拿大、南韓、俄羅斯、英國、美國和日本等國家的投資、公司數量以及投資額都呈現逐年增加的態勢。外國公司在蒙古國主要投資領域有地質礦産勘探開採(包括石油)、貿易、餐飲等行業。

  據聯合國貿發會議發佈的2013年《世界投資報告》顯示,2012年,蒙古國吸收外資流量為44.5億美元,截至2012年底,蒙古國吸收外資存量為131.5億美元。

  注:以上資訊來源於商務部《對外投資合作國別(地區)指南——蒙古國》(2013年版)。

  2014年一季度外貿總額及中蒙雙邊貿易額

  據蒙古國國家統計局統計,2014年第一季度蒙古國外貿總額為19億8290萬美元出口總額,同比下降1.6%;進口總額為9億9600萬美元,同比下降17.3%;出口總額為9億8690萬美元,同比增長22.0%。受蒙幣持續貶值影響,2014年第一季度蒙進口和出口出現反向變動,貿易逆差規模出現大幅縮減,凈進口額為910萬美元,同比減少97.3%,首次實現基本外貿平衡。

  2014年第一季度中蒙雙邊貿易總額為11億2456萬美元,同比增長17.7%;蒙從中進口總額為2億6160萬美元,同比增長10.9%;蒙對中出口總額為8億6296萬美元,同比增長20.0%;蒙繼續保持對中貿易順差地位,凈出口額為6億136萬美元,同比增長24.4%。

  注:以上資訊來源於商務部網站國別貿易統計。

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